Circondario
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Il 'circondario' costituisce l'ambito territoriale di gravitazione di una città o di competenza di un ufficio.
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[modifica] Circondario amministrativo
Ente intermedio tra la provincia e il comune istituito con la Legge Rattazzi (Regio Decreto n. 3702 del 23.10.1859), nuova denominazione della "provincia" del Regno di Sardegna e corrispondente all'Arrondissement francese. È stato soppresso come istituzione con Regio Decreto n. 1 del 02.01.1927. Le città capoluogo dei circondari erano sede di sottoprefettura, di tribunale, catasto e uffici finanaziari. Il circondario era a sua volta suddiviso in mandamenti.
[modifica] Circondari italiani storici
La suddivisione amministrativa del territorio nazionale italiano in 69 province e circondari all'inizio della prima guerra mondiale (1915), era la seguente:
- PIEMONTE
- LOMBARDIA
- LIGURIA
- Provincia di Genova
- Provincia di Porto Maurizio
- Porto Maurizio (oggi Imperia)
- San Remo (oggi Sanremo)
- EMILIA
- Provincia di Piacenza
- Provincia di Parma
- Parma
- Borgo San Donnino (oggi Fidenza)
- Borgo Taro (oggi Borgo Val di Taro)
- Provincia di Reggio nell'Emilia
- Provincia di Modena
- Provincia di Ferrara
- Provincia di Bologna
- Provincia di Ravenna
- Provincia di Forlì
- TOSCANA
- CAMPANIA
- Provincia di Terra di Lavoro
- Caserta
- Gaeta
- Piedimonte d'Alife (oggi Piedimonte Matese)
- Sora
- Provincia di Benevento
- Provincia di Napoli
- Provincia di Avellino
- Avellino
- Ariano di Puglia (oggi Ariano Irpino)
- Sant'Angelo dei Lombardi
- Provincia di Salerno
- Provincia di Terra di Lavoro
- CALABRIA
- Provincia di Cosenza
- Provincia di Catanzaro
- Catanzaro
- Cotrone (oggi Crotone)
- Monteleone di Calabria (oggi Vibo Valentia)
- Nicastro (oggi Lamezia Terme)
- Provincia di Reggio di Calabria
- SICILIA
[modifica] Circondario giudiziario
Ambito territoriale di competenza di un tribunale. Originariamente coincidente con i circondari amministrativi, a seguito delle modifiche intervenute sulle circoscrizioni provinciali dal 1927 a oggi e della riforma dell'ordinamento giudiziario, numerosi circondari comprendono oggi comuni appartenenti a differenti province. Nelle leggi e negli atti dello Stato ancor'oggi il termine "circondario" si riferisce implicitamente al territorio e alle città sede di Tribunale. Nei capoluoghi di circondario hanno ancora oggi sede commissioni tributarie, ordini professionali e associazioni di categoria. Per l'elenco dei circondari giudiziari si veda l'Ordinamento della giustizia in Italia.
[modifica] Circondario di decentramento amministrativo
Il circondario amministrativo è stato introdotto al fine di istituire un ente intermedio tra provincia e comune, sotto forma di unioni di Comuni di decentramento delle funzioni regionali e provinciali e di accentramento di funzioni sovracomunali. Numerose Regioni hanno istituito circondari di decentramento tra gli anni '70 e gli anni '90, spesso grosso modo coincidenti con i circondari giudiziari o con l'ambito di presenza di uffici pubblici statali, tra cui il Piemonte (Alba-Bra, Ivrea, Pinerolo, Verbano-Cusio-Ossola, Biella, Mondovì, Casale Monferrato, Saluzzo-Savigliano-Fossano), la Lombardia (Lodi, Lecco), Emilia Romagna (Rimini), la Toscana (Prato) e la Basilicata (Lagonegro, Melfi), anche sotto la spinta di rivendicazioni di autonomia provinciale dei relativi territori. I circondari erano solitamente sede anche di Sezioni dei Comitati Regionali di Controllo degli atti degli Enti Locali e di uffici di decentramento regionale, come anche nel caso della Sardegna (Tempio Pausania, Lanusei, Iglesias). Diversi di questi territori hanno infatti successivamente acquisito l'autonomia provinciale.
Con le ultime riforme dell'art.21 del Testo Unico degli degli Enti Locali DLgs 267/2000 del 18.08.2000 la provincia, "...in relazione all'ampiezza e peculiarità del territorio, alle esigenze della popolazione ed alla funzionalità dei servizi, può disciplinare nello statuto la suddivisione del proprio territorio in circondari e sulla base di essi organizzare gli uffici, i servizi e la partecipazione dei cittadini". Il circondario è divenuto pertanto circoscrizione di decentramento amministrativo sub-provinciale e di aggregazione facoltativa di funzioni comunali e viene istituito direttamente dalla provincia di appartenenza, divenendo di fatto un comprensorio dalle funzioni e dimensioni ridotte, la cui costituzione non comporta alcuna modificazione nell'organizzazione e nella distribuzione degli uffici pubblici non provinciali. Negli ultimi anni sono stati cosi stati istituiti circondari nelle province di Torino (Ivrea, Pinerolo, Susa, Lanzo), Venezia (Veneto Orientale, Bologna (Imola), Forlì-Cesena (Cesena), Firenze (Empolese-Valdelsa, probabilmente il caso più interessante), Livorno (Val di Cornia), Siena (Val d'Elsa, Chianti Senese, Crete Senesi, Val di Chiana, Val d'Orcia-Amiata, Val di Merse), Reggio Calabria (dello Stretto, della Piana, della Locride).
