Saint-Martin (Antilles françaises)
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 Emblème de Saint-Martin. |
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| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France |
| Statut | Collectivité d'outre-mer |
| Chef-lieu | Marigot |
| Assemblée délibérante | Conseil territorial de Saint-Martin |
| Présidente | Aline Hanson 2013-2017 |
| Préfet délégué | Anne Laubies |
| Démographie | |
| Population | 35 742 hab. (2012[1]) |
| Densité | 672 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 53,2 km2 |
| Divers | |
| Monnaie | Euro |
| Fuseau horaire | UTC-4 |
| Domaine internet | .mf |
| Indicatif téléphonique | 590 |
| Localisation | |
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Saint-Martin est un territoire français situé dans les Caraïbes, dans la partie nord de l’île de Saint-Martin, dans les Antilles, portant le statut de collectivité d'outre-mer française depuis le [2]. Avant cette date, elle faisait partie intégrante du département d'outre-mer de la Guadeloupe.
Son code officiel géographique (code Insee) est le 978 depuis le . Néanmoins, le code 97801 est utilisé par les applications nécessitant une codification sur cinq positions[3]. Son code postal est cependant le 97150 (il n’a pas changé depuis la séparation de la Guadeloupe).
Ses habitants sont appelés les Saint-Martinois et la langue officielle est le français. Néanmoins, du fait de la composante cosmopolite de l'île et de la forte influence nord américaine, l'anglais est largement parlé et compris en partie française.
La partie sud de l’île, également appelée Saint-Martin (Sint-Maarten en néerlandais), forme depuis le un des quatre États du royaume des Pays-Bas ; la fédération des Antilles néerlandaises, dont elle était l'une des cinq régions, a été dissoute à cette même date.
Histoire
- Période précolombienne : Ciboneys, Saladoïdes, Taïnos.
- Lieux de fouille : Hope Estate, Baie-rouge, Baie-Orientale…
- Période coloniale (1600 à 1899) :
- XVIIe siècle :
- En 1626, création de la compagnie de Saint-Christophe
- Le est fondée la compagnie des îles d'Amérique qui remplace la précédente.
Quelques Français cultivent du tabac sur la partie orientale de l'île malgré la présence d'une garnison espagnole au sud-est. - 1648 : Départ des Espagnols. Le 23 mars est signé le traité de Concordia entre les Français et les Néerlandais. L'île Saint-Martin est alors placée sous le contrôle de la colonie française de Saint-Christophe.
- 1672 à 1679: occupation temporaire anglaise (guerre de Hollande).
- 1689 : Les Anglais évacuent les habitants français vers Saint-Christophe (guerre de la Ligue d'Augsbourg).
- 1697 : Paix de Ryswick : les habitants français sont autorisés à retourner sur Saint-Martin.
- XVIIIe siècle :
- En 1703, le gouverneur de Saint-Eustache chasse les Français (guerre de Succession d'Espagne).
- 1717 : reconquête de l'île par un corps expéditionnaire français.
- 1740 à 1748 : pillages et spoliations par les troupes britanniques d'Anguilla (guerre de Succession d'Autriche).
- 1750 : construction du fort Louis dominant le village de Marigot et sa baie.
- 1756 à 1763 : raids des Britanniques d'Anguilla (guerre de Sept Ans).
- 1781 à 1783 : occupation britannique (guerre de l'Indépendance Américaine).
- 1794 : occupation néerlandaise (guerre de la Révolution française).
- 1796 : Victor Hugues arrive de Guadeloupe, refoule les Néerlandais et occupe la zone néerlandaise. Le commissaire de la République, Pierre Dormoy, séquestre les biens appartenant aux Britanniques ... et épouse la plus riche propriétaire.
- 1798-1800 : Victor Hugues déclenche la « Quasi-guerre » entre la France et les États-Unis.
- 1800 : Les habitants se livrent aux Britanniques (Consulat).
- XIXe siècle :
- 1810 à 1815 : occupation britannique (guerres napoléoniennes).
- 1815 : Par le traité de Paris, les Britanniques rétrocèdent la partie française de Saint-Martin à la souveraineté française.
Le régime juridique existant en Guadeloupe y devient alors en théorie applicable. - 1839 : La convention franco-hollandaise du 28 novembre 1839 précise l'application du traité de Concordia du 23 mars 1648 en ce qui concerne la chasse, la pêche, l'utilisation commune des salines et l'extradition des délinquants.
- 1848 : seconde abolition officielle de l'esclavage.
Mery d'Arcy ouvre les premières salines industrielles sur Grand-Case et l'étang Chevrise. L'année suivante, c'est Beauperthuy aux salines d'Orient. - 1850 : Devant l'isolement et le manque de ressources de l'île, le Conseil privé de la Guadeloupe adopte le 11 février une délibération approuvant un arrêté qui « concède à la dépendance de Saint-Martin de nouvelles immunités commerciales, ainsi que des faveurs nouvelles pour encourager l'exploitation de ses salines ».
Saint-Martin bénéficie donc, comme Saint-Barthélemy, d'un statut de port franc, où les droits de douane ne sont pas perçus. - Avec la fin du siècle, malgré des productions de qualité (bovins, coton, rhum, sel) l'économie somnole de plus en plus.
La France a toujours voulu conserver sa souveraineté territoriale sur cette petite colonie mais l'a considérée comme secondaire par rapport aux autres îles françaises des Antilles, plus grandes, et dont les ressources étaient plus importantes.
- XVIIe siècle :
- Période contemporaine, XXe et XXIe siècles
- 1914-1918 et 1939-1945 : Participation aux deux guerres mondiales. Presque tous les jeunes hommes partent travailler à Curaçao (pétrole), en République dominicaine (canne à sucre), aux Îles Vierges américaines ou aux États-Unis. L'influence nord-américaine est de plus en plus marquée.
- 1963 : L'île devient une sous-préfecture.
Début de l'électrification.
Premier établissement bancaire. (Crédit agricole). - 1965 : début de l'industrie touristique.
Première usine de dessalement. - 1972 : ouverture de l'aéroport de Grand-Case.
- 1979 : première rediffusion de la télévision française.
- 1981 : première venue de l’avion supersonique Concorde.
- 1985 : Loi de défiscalisation (entraînant un vif essor économique).
Première émission de radio locale. - 16 décembre 1989 : rencontre des présidents François Mitterrand et George Bush père.
- 5 septembre 1995 : dévastation par le cyclone Luis et reconstruction.
- 3 septembre 1998 : création de la réserve naturelle marine.
- 2003 : dépression économique (2e guerre du Golfe) : au référendum du 7 décembre 2003, 76,17 % des votants se prononcent en faveur de l'évolution de leur commune en collectivité d'outre-mer (au titre de l'article 74 de la constitution).
- 2007 : la loi organique créant la collectivité d'outre-mer fut promulguée le 21 février. Le 1er juillet a eu lieu le premier tour des premières élections territoriales de l'histoire de Saint-Martin où s'affrontent cinq listes. Au second tour, le 8 juillet, la liste de Louis-Constant Fleming avec 49 % obtient 16 des 23 sièges du conseil territorial. Celui-ci est installé le 15 juillet avec L.-C. Fleming comme président.
Ce premier président de la Collectivité devient inéligible un an plus tard et perd sa place en tant que Président de la COM. Il a été remplacé par M. Frantz Gumbs.
Géographie
La partie nord de l'île (53 km2) est la plus grande des deux parties. Elle inclut de nombreux mornes (petites montagnes) dont les points culminants sont : pic Paradis (424 m), mont Careta (401 m), Flagstaff (390 m), mont France (387 m), mont des Accords (322 m), Marigot hill (307 m), mont O'Reilly.
Ces mornes séparent les vallées de Colombier (la plus profonde), Caréta, Grand-Fond, Moho, Petit-Fond, Jones-Gut, Lotterie, etc. et les plaines de Bellevue, La Savanne, Concordia, Quartier d'Orléans (la plus étendue).
Il n'y a pas de rivière permanente sur l'île, seulement des ravines généralement sèches. Mais on peut trouver de l'eau douce ou légèrement saumâtres :
- dans les nappes phréatiques via des puits et des forages ;
- cinq sources à très faible débit (telle la source Moho) ;
- des « slopes »[4] (mares) disséminés dans les vallées et sur les pentes ;
- un petit lac d'eau douce régulé par un barrage-poids a été créé en 1975 au lieu-dit « Hope », au pied de la ravine Caréta.
La presqu'île des Terres-Basses, composée d'un plateau et des trois Mornes Rouges, est rattachée par le cordon littoral sableux de Sandy Ground où se trouve le pont levant qui permet (côté français) le passage des bateaux entre la mer et le grand étang.
Le massif de Red Rock, avec les collines Pigeon-pea hill, First stick hill, Bell hill et les fonds de baies de l'Anse Marcel et Cul-de-Sac, est rattaché entre Grand-Case et Chevrise par le talweg de Norman.
En plus de l'île Tintamarre et l'îlet Pinel, citons les îlets : Cayes vertes, Petite Clef, Crowl Rock, rocher de l'anse Marcel, rochers de la pointe Lucas .... et les deux petites presqu'îles : la pointe du Bluff, le morne Néttlé.
Les plages principales sont :
- du côté de la Mer des Caraïbes : Baie longue, Baie aux prunes, Baie Rouge, Anse des pères, Happy bay, Grand-Case, Anse Marcel ;
- du côté de l'Atlantique : Baie Orientale, Baie de l'embouchure.
Marigot est la principale agglomération, les autres sont Grand-Case, Rambaud, Saint-Louis, Pic Paradis, Quartier d'Orléans. Le reste de l'habitat, très dispersé, s'étend un peu partout sur les zones basses proches du littoral, mais commence aussi à coloniser les pentes.
Les anciennes salines sont les étangs Guichard, Grand-Case, Chevrise, Cul-de-Sac. Elles ont été créées en détruisant les palétuviers qui les bordaient. Aujourd'hui, il ne reste quasiment plus d'autres mangroves que celle de Coconut grove renaissant lentement des dégâts du cyclone Luis (1995).
La réserve naturelle de Saint-Martin (2 687 hectares marins et 173 hectares terrestres) inclut cette mangrove, les étangs Oyster Pond et salines d'orient, la côte de Pointe des froussards à Cul-de-Sac, les îles Tintamarre et Pinel et enfin tous les îlets.
Les marinas sont situées à Marigot, Anse Marcel, Oyster Pond. Le port commercial est installé à Galisbay-Bienvenue. Les baies de Grand Case, de Cul-de-Sac et Marigot sont les ancrages naturels et traditionnels des bateaux.
L'aéroport régional de Grand Case l'Espérance a été construit sur des remblais dans l'étang de Grand-Case. Il a la particularité d'avoir deux codes AITA : CCE / SFG.
La Pointe des Canonniers est le point le plus à l'ouest des territoires de l'Union européenne[5].
Démographie
La population de la partie française a connu une très forte croissance à cause du développement du tourisme consécutif à la loi de défiscalisation DOM-TOM de 1985. Elle est devenue très cosmopolite, avec une prépondérance d'immigrants issus d'Haïti.
La partie française ne comptait que 8 000 habitants environ en 1982, et plus de 28 000 en 1990. Selon un recensement complémentaire de 2002, il y avait 31 397 résidents. La population légale de 2012 s'élève à 35 742 habitants[1].
Administration
Statut et représentation
Avec l'île de Saint-Barthélemy, Saint-Martin formait le 3e arrondissement de la Guadeloupe (les Îles du Nord), lequel ne possédait pas de chef-lieu. Lors du référendum du 7 décembre 2003, avec un taux de participation de 44,1 %, plus des 3/4 des suffrages exprimés (76,17 %) se sont prononcés en faveur de l'évolution statutaire de la commune en collectivité d'outre-mer (COM). La loi organique créant la nouvelle collectivité a été adoptée par le Parlement le [9] et est entrée en vigueur le .
Malgré la mutation de la commune en COM, vis-à-vis de l’Union européenne Saint-Martin est toujours placée sous le régime des régions ultra-périphériques (RUP). En effet, elle est nommément listée parmi ces régions à l'article 349 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. Auparavant ce statut lui était conféré par son appartenance à la Guadeloupe, département français d'outre-mer, et par ce fait RUP de l'UE selon les formulations antérieures. En revanche, sa voisine néerlandaise Saint-Martin (qui s’est détachée de la fédération des Antilles néerlandaises pour devenir un État autonome au sein du Royaume des Pays-Bas depuis le 10 octobre 2010) a opté pour le statut européen de pays et territoires d'outre-mer (PTOM) et ne fait donc pas partie de l'Union.
Administrativement, elle ne comprenait avant la réforme statutaire de 2007 qu'une seule commune, divisée en deux cantons électoraux. Depuis la réforme, la commune et les deux cantons sont supprimés.
Le représentant de l'État français est le préfet de la Guadeloupe ; il est assisté par un préfet délégué, qui réside à Saint-Martin ; une antenne de la préfecture est située à Saint-Barthélemy. L'hôtel de la collectivité, la préfecture (représentation de l'État) ainsi que la plupart des administrations et services sont localisés dans le chef-lieu Marigot.
Sénateurs de Saint-Martin : Le premier fut Louis-Constant Fleming du au (par démission). Depuis le le second est Guillaume Arnell.
Député de Saint-Martin : Suite au redécoupage électoral de 2010, les îles Saint-Martin et Saint-Barthélemy (jusqu'alors intégrées à la 4e circonscription de la Guadeloupe) sont représentées collectivement à l'Assemblée nationale par un seul député. Actuellement il s'agit de Daniel Gibbs (UMP), élu député lors des élections législatives de 2012[10],[11].
Conseil territorial
La nouvelle collectivité d'outre-mer est composée d'un conseil territorial de 23 membres élus au suffrage universel, d'un conseil exécutif de 7 membres issus du conseil territorial mené par le président de la collectivité et d'un conseil économique social et culturel de 23 membres issus de la société civile. Il existe aussi 6 conseils de quartier. La COM exerce les compétences communales, départementales, régionales et certaines compétences de l'État qui lui sont transférées.
Le président du Conseil territorial est Aline Hanson depuis le , Alain Richardson, élu à la suite des élections territoriales de 2012, ayant été démissionné d'office par le Conseil d'État par un arrêt du 12 avril 2013.
Fiscalité
La loi organique n° 2007-223 du 21 février 2007[12] a confié à chacune des deux collectivités une compétence fiscale : « Ainsi, les articles LO 6214-3 et LO 6314-3 du code général des collectivités territoriales disposent pour Saint-Barthélemy et Saint-Martin que chacune de ces deux collectivités fixe les règles applicables en matière d’impôts, droits et taxes. Dans ce cadre, Saint-Barthélemy et Saint-Martin ont mis en place des régimes fiscaux distincts de la métropole. Le bénéficiaire des impositions du territoire n’est plus l’État mais la collectivité d’outre-mer elle-même »[13].
Symboles
-
Emblème de Saint-Martin dans un écu.
-
Logo de la Collectivité de Saint-Martin.
Économie
Activités touristiques
La partie française possède beaucoup de plages, certaines face à l'est avec les eaux agitées de l'Atlantique, les autres baignées par les eaux plus calmes de la mer des Caraïbes. Plusieurs ont des restaurants et des activités nautiques. Le naturisme est officiellement autorisé sur l'extrémité droite de la plage de la Baie-Orientale, mais est toléré sur beaucoup d'autres.
L'île compte de nombreuses boutiques dont certaines de grand luxe (habillement, bijoux, caméras, cigares, alcools, meubles...). Il y a beaucoup de restaurants de gastronomie française, cuisine caribéenne ou cuisine internationale. Grand-Case, village de la côte nord-ouest composé de pittoresques maisons en bois cernées d'hibiscus, offre des restaurants en bordure de plage qui lui valent d'être souvent désignée dans les guides touristiques comme étant la « capitale gourmande de la Caraïbe »[réf. souhaitée].
Il existe une salle de cinéma municipale au centre culturel de Sandy-Ground, mais contrairement à la partie néerlandaise, la partie française n'a aucun casino.
Culture
Le Foyer socio-éducatif du lycée des îles du Nord est un organe culturel très développé sur l'île, malgré de nombreuses difficultés, il propose des événements culturels chaque année (danse, musique, théâtre) sous l'égide d'Evelyne Fleming.
Carnaval
En février, un carnaval est organisé à Marigot.
Pendant trois mois, de janvier à avril sont organisés à Grand Case les mardis de Grand Case[14] : marché nocturne avec orchestres de la Caraïbe.
Danse
La danse traditionnelle de l'île est le Panamn, cependant il est très peu développé et inconnu du grand public.
Musique
On peut trouver sur l'île toutes sortes de musiques allant du hip-hop jusqu'à la salsa. Le Steel-drum est assez implanté dans la culture ; trois groupes cohabitent sur l'île mais le plus connu est celui de « L'association Gunslingers de grand-case » fondé par Victor Benjamin. Voici la liste des artistes de cette île de Saint-Martin:
- Red Eye Crew - Groupe Dancehall,Soca Lokal
- Kahnween - Chanteur Dancehall Lokal
- MNK - Rappeur
- Youth Waves
Langues
La langue officielle de Saint-Martin est le français. Cependant, l'anglais est la langue la plus pratiquée sur le versant français de l'île devant le créole, l'espagnol et le néerlandais.
Médias
- Presse écrite
Le Unity Ya Magazine (Saint Martin Presse Prévention) : association qui lutte contre la délinquance avec comme outils les mots et les images
- Le Pélican : journal quotidien d’information
- St Martin's Week : journal d’information gratuit tri-hebdomadaire
- Le Phare magazine : magazine d'information + facebook : Lephare Presse Saint Martin
- The Daily Herald : journal quotidien d’information en anglais
- Faxinfo[15] : Newsletter (deux pages quotidiennes d’information, quatre pages le vendredi)
- Internet
- sxminfo.fr[16] : site d'information de Saint-Martin
- Radios
- Guadeloupe 1re : radio généraliste publique de proximité
- Radio Transat : radio musicale pop-rock diffusée en FM sur 105.9 MHz
- Radio Calypso : radio diffusée en FM sur 102.1 MHz
- Youth Radio : radio diffusée en FM sur 92.5 MHz
- RDI FM : radio diffusée en FM sur 89.9 MHz
- Télévision
- Guadeloupe 1re : chaîne de télévision généraliste publique de proximité
- Carrib'inTV : chaîne de télévision privée de proximité (n'existe plus)
- France 2, France 3, France 4, France 5,
- France Ô
- France 24
- Arte
Monuments et sites particuliers
- Le Fort Louis (à Marigot) : construit en 1750 sur une hauteur, il offre des vues imprenables sur la baie de Marigot
- Le musée Sur la trace des Arawaks, à Marigot dans l'ancienne prison (construite en 1789), retrace cinq mille ans d'histoire insulaire, de l'époque des populations précéramiques jusqu'aux années 1930.
- Les sucreries de Spring (Concordia), La Colombe (Concordia), Saint Jean (Bellevue)
- La sucrerie de Friar's Bay
- Le pont de Durat (1789) à Hameau du Pont
- Le four à pain de la préfecture
- La machine à broyer le sel à Grand'Case
Dès le XVIIe siècle, les étangs de Saint-Martin furent exploités pour la récolte du sel. La saline de Grand-Case était la plus grande de la parte française de l'île et sa production était exportée en France, dans la Caraïbe, au Canada et aux États-Unis. C'était au milieu du XIXe siècle que l'exploitation industrielle commença. Le sel était broyé à l'aide d'un moulin fonctionnant avec un chaudière à vapeur, aujourd'hui disparue. La dernière récolte du sel eut lieu en 1961.
- La roche gravée précolombienne de Moho à Quartier d'Orléans
- Le monument frontalier de commémoration des accords de Concordia (1648) (à Bellevue)
- Le musée du rhum (route de Quartier d'Orléans)
- La ferme papillons (route du Galion)
- Le musée du café et des traditions (à Chevrise)
- Le double point de vue au sommet du Pic Paradis
- La caverne marine effondrée : Devil's hole ou « Trou du Diable » (accès par chemin à Baie Rouge)
- Sur la côte nord, près de la Pointe des Froussards, des cactus dits « coussins de belle-mère » ou tête-à-l'anglais, sont le fleuron d'une réserve naturelle terrestre et maritime qui compte 3 000 hectares.
- La sucrerie de Mont Vernon, un site comprenant une ancienne résidence sucrière (actuellement fermée au public).
- Le tribunal (1932) rue de la Liberté. Architecte : Ali Tur.
Notes et références
- 1 2 Population légale 2010 (INSEE).
- ↑ Pour les évolutions institutionnelles ayant touché l'outre-mer voir J.P. Thiellay, Droit des outre-mers, coll. connaissance du droit, Dalloz, 2007
- ↑ Saint-Martin Sur le site insee.fr consulté le 5 février 2012.
- ↑ Ce mot de « slopes » ne provient pas de l'anglais, où « slope » signifie « pente », mais de certains dialectes frisons et flamands des Pays-Bas.
(nl) “sloop”, “slop, “slôp””, “sjloop” : étymologiquement, « ce qui se dépose » (naturellement : sédiments, eau…, ou volontairement : déchets), « ce qui tombe » (cf. dictionnaires étymologiques des néerlandais médiéval et néerlandais). - ↑ (en) Les territoires d'outremer associés [PDF]
- ↑ Population municipale au recensement, 1967-2012.
- ↑ Population légale 2007.
- ↑ Population légale 2012.
- ↑ Loi no 2007-223 du 21/02/2007.
- ↑ Présentation du projet de loi devant faire ratifier l'ordonnance par le parlement.
- ↑ Ordonnance du 29 juillet 2009 créant une circonscription unique pour Saint-Martin et Saint-Barthélemy (tableau n° 3).
- ↑ Voir texte sur le site de Légifrance
- ↑ Rapport de 2011 du député Didier Quentin, p. 9
- ↑ Les mardis de Grand Case 2011 - ilesaintmartin.org
- ↑ Site d'information de Faxinfo
- ↑ Site d'information sxminfo.fr
Annexes
Sources
- Didier Quentin, Rapport n° 3248 sur la proposition de loi organique (n° 3164), adoptée par le Sénat, tendant à l’approbation d’accords entre l’État et les collectivités territoriales de Saint-Martin, de Saint-Barthélemy et de Polynésie française, Paris, Assemblée nationale, , 64 p. (lire en ligne)
Bibliographie
L'article détaillé indiqué ci-dessus, récapitule par thèmes l'ensemble de la bibliographie concernant la partie française.
Les thèmes couvrent l'histoire, la société, l'économie, la nature (faune, flore, géologie, écosystème marin), les guides et divers sujets spécifiques à Saint-Martin.
Articles connexes
- Histoire de l'île Saint-Martin
- Liste des îles divisées par une frontière internationale
- Listes des dirigeants de la partie française de Saint-Martin
- Listes juxtaposées des dirigeants historiques des deux parties de Saint-Martin
- Saint-Martin (Royaume des Pays-Bas)
- Île de Saint-Martin
Liens externes
- (fr) Site officiel
- Site officiel de l'Office de Tourisme de Saint-Martin
- Portail de Saint-Martin
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