Communauté caribéenne
 |
Cet article est une ébauche concernant l’économie. Vous pouvez partager vos connaissances en l’améliorant (comment ?) selon les recommandations des projets correspondants.
|
| Communauté caribéenne (en) Caribbean Community (nl) Caribische Gemeenschap (es) Comunidad del Caribe | ||||||||||||||
 |
||||||||||||||
 |
||||||||||||||
| Région | Caraïbe | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Création | ||||||||||||||
| Type | Union supranationale | |||||||||||||
| Siège | Georgetown (Guyana) | |||||||||||||
| Coordonnées | 6° 49′ 14″ N 58° 07′ 01″ O / 6.820429, -58.1168396° 49′ 14″ N 58° 07′ 01″ O / 6.820429, -58.116839 | |||||||||||||
| Langue | Anglais Espagnol Français Néerlandais | |||||||||||||
| Membres | 15 membres
8 observateurs
| |||||||||||||
| Secrétaire-général | Irwin LaRocque | |||||||||||||
| Président | Michel Martelly | |||||||||||||
| Site web | http://www.caricom.org/ | |||||||||||||
| Géolocalisation sur la carte : Caraïbe
Géolocalisation sur la carte : Amérique du Sud
Géolocalisation sur la carte : Guyana
| ||||||||||||||
modifier  | ||||||||||||||
La Communauté caribéenne, en abrégé CARICOM (en anglais Caribbean Community, en néerlandais Caribische Gemeenschap et en espagnol Comunidad del Caribe), est une organisation supranationale qui regroupe plusieurs États anglophones de la Caraïbe, le Suriname néerlandophone et Haïti à la fois francophone et créolophone. Sa langue officielle demeure l'anglais ; cependant le président haïtien Martelly a demandé en 2011 que le français devienne également langue officielle en insistant sur le fait que son pays représente à lui seul la moitié de la population de l'organisation.
Elle est née en 1973 du traité de Chaguaramas (en)[1] entre quatre pays (la Barbade, le Guyana, la Jamaïque et Trinité-et-Tobago) avec pour objectifs de renforcer les liens interétatiques dans la Caraïbe et, maintenant qu'elle est jumelée au CSME[Quoi ?], de créer un marché commun unique.
Actuellement elle est composée de quatorze États membres et de six membres associés, la majorité appartenant au Commonwealth. Il existe actuellement aussi sept États observateurs de cet espace.
Les principaux organes de décision de l'organisation sont les conférences des chefs d'État et le Conseil des ministres.
Antécédents à la communauté actuelle
Le Caricom remplace l'Association de libre-échange caribéenne (CARIFTA, Caribbean Free Trade Association en anglais) qui a existé entre 1965 et 1972. Cette association avait elle-même été constituée pour renforcer l'alliance économique des pays anglophones de la Caraïbe en lieu et place de la Fédération des Indes occidentales (West Indies Federation) existante entre le et le .
La communauté est née sous le nom de Communauté et Marché commun de la Caraïbe avec le traité de Chaguaramas signé le par les Premiers ministres Errol W. Barrow de la Barbade, L.F.S. Burnham du Guyana, Michael Manley de Jamaïque et Eric Williams de Trinité-et-Tobago.
Le , lors de la vingt-deuxième rencontre des membres à Nassau (Bahamas), les chefs des gouvernements de la Communauté caribéenne ont révisé le traité de Chaguaramas[2] ré-établissant les statuts du Caricom en y incluant le marché et l'économie unique caribéenne (CSME) ainsi que la création de la Cour caribéenne de justice.
Participation
Haïti est d'abord entré dans le Caricom en tant que membre provisionnel de le pour ne devenir membre de plein droit que quatre ans plus tard.
En , la participation d'Haïti au Caricom a été suspendue[3] par son premier ministre Gérard Latortue en réponse à la visite du président haïtien sortant, Jean-Bertrand Aristide, en Jamaïque. La participation d'Haïti a été effectivement suspendue le , car le Caricom a refusé de reconnaître le gouvernement intérimaire. Haïti a réintégré le Caricom à la suite de l'élection de René Préval et la création de son nouveau gouvernement.
En , Anguilla a réintégré le Caricom, cette fois-ci en tant que membre associé. Elle faisait en effet partie du Caricom de 1974 à 1980 quand elle était associée à Saint-Christophe-et-Niévès, dans l'ancien État de Saint Christophe-Nevis-Anguilla.
En 2005, le ministre des affaires étrangères de la République dominicaine a proposé l'intégration de son pays dans le Caricom. Il n'était pas évident que celle-ci soit acceptée par les autres membres du Caricom, en raison du poids de la population et de l'économie dominicaine par rapport à celles des autres États membres. Cette demande s'explique par le fait que l'État voisin d'Hispaniola : Haïti, fait lui partie du Caricom. Il a été proposé que les relations entre le Caricom et la République dominicaine soit resserrées par le biais de l’Association des États de la Caraïbe (AEC).
Structure
À la suite de la restructuration de 2001, le Caricom fonctionne ainsi :
L'exécutif
Il est constitué :
- des représentants de l'exécutif de chaque membre,
- d'un président (à tour de rôle le premier ministre de chaque État-membre),
- d'un secrétaire général (chef de l'exécutif)
- et du secrétariat du Caricom (chef de l'organe administratif).
Il existe aussi un cabinet pour quasiment chaque chef de gouvernement à qui il délègue des responsabilités ou des dossiers spécifiques de développement et d'intégration régionale[4].
La branche législative
Le Conseil de la Communauté se compose des ministres responsables des affaires communautaires, plus d'autres ministres dont la désignation est laissée à l'entière discrétion des États membres. Il s'agit là de l'un des principaux organes de la Communauté (l'autre étant la Conférence des chefs de gouvernement). Il est assisté de quatre autres conseils et de trois comités.
Les autres conseils
- Le conseil des finances (Council for Finance and Planning, COFAP)
- Le conseil du commerce et du développement économique (Council for Trade and Economic Development, COTED)
- Le conseil des affaires étrangères et communautaires (Council for Foreign and Community Relations, COFCOR)
- Le conseil pour le développement (Council for Human and Social Development, COHSOD)
Les comités
- Le comité aux affaires juridiques[5]: fournit des avis juridiques aux conseils et organismes de la Communauté;
- Le comité budgétaire: examine le projet de budget et le programme de travail du Secrétariat et fournit des recommandations au conseil de la Communauté;
- Le comité des directeurs de banques centrales: fournit des recommandations au COFAP dans le domaine monétaire et financier.
Les institutions judiciaires
La cour caribéenne de justice (CCJ) sera l'organe de règlement des disputes au sein du CARICOM, ainsi que la Cour d'appel en dernier ressort pour les États membres ayant renforcé leurs liens avec le Privy Council basé à Londres, au Royaume-Uni. La CJC a son siège à Port d'Espagne, Trinité-et-Tobago.
Organes de la communauté des Caraïbes
- Conférence des chefs de gouvernement -
- Chefs de gouvernement du CARICOM
- Comité permanent des ministres - Il rassemble pour un même domaine les ministres des États membres (par exemple le Comité permanent des Ministres de la Santé)
Secrétariat
- Secrétariat de la Communauté des Caraïbes
- Secretary-General of the Caribbean Community
Le Secrétariat est basé à Georgetown, en Guyana.
"To provide dynamic leadership and service, in partnership with Community institutions and Groups, toward the attainment of a viable, internationally competitive and sustainable Community, with improved quality of life for all."|}
Caribbean Community Institutions
- Caribbean Disaster Emergency Response Agency (CDERA)
- Caribbean Meteorological Institute (CMI)
- Caribbean Meterological Organisation (CMO)
- Caribbean Food Corporation (CFC)
- Caribbean Environment Health Institute (CEHI)
- Caribbean Agriculture Research and Development Institute (CARDI)
- Caribbean Regional Centre for the Education and training of Animal Health and Veterinary Public Health Assistants (REPAHA)
- Assembly of Caribbean Community Parliamentarians (ACCP)
- Caribbean Centre for Development Administration (CARICAD)
- Caribbean Food and Nutrition Institute (CFNI)
- Caribbean Examination Council (CXC)
- CARICOM Single Market and Economy (CSME)
- Cour caribéenne de justice : Caribbean Court of Justice(CCJ)
Institutions associées
- Banque de développement des Caraïbes (CDB)
- Université de Guyana (UG)
- University des Antilles occidentales (UWI)
- Caribbean Law Institute / Caribbean Law Institute Centre (CLI / CLIC)
- Organisation des États de la Caraïbe orientale (OECO)
Organes secondaires
- Council for Trade and Economic Development (COTED)
- Council for Foreign and Community Relations (COFCOR)
- Council for Human and Social Development (COHSOD)
- Council for Finance and Planning (COFAP)
Autres organes
- Legal Affairs Committee
- Budget Committee
- Committee of the Central Bank Governors
Institutions nées du Caricom
Plusieurs institutions sont nées à la suite d'initiatives du Caricom, c'est le cas de :
- Instituto Meteorológico del Caribe (CMI),
- la Organización Meteorológica del Caribe (CMO),
- el Instituto de Investigaciones Agrícolas del Caribe (CARDI),
- el Centro Regional para la Educación y Entrenamiento en Veterinaria y Salud Animal et
- el Instituto para la Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI)
D'autres institutions se sont associés formellement au Caricom, c'est le cas de :
- el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB),
- l'Université du Guyana,
- l'Université des Indes occidentales et
- l'Organisation des États de la Caraïbe orientale (OECS).
Projets du CARICOM
Marché unique du CARICOM
Un accord entre la Barbade, la Jamaïque et Trinité-et-Tobago a été signé le .
L'objectif était que les douze autres États membres rejoignent le Marché unique avant la fin de l'année. Le Traité a pris effet le 1er janvier 2006 avec la Barbade, Belize, la Jamaïque, le Guyana, le Suriname et Trinité-et-Tobago pour premiers membres. Le territoire britannique de Montserrat cherche à obtenir l'accord du Royaume-Uni pour faire partie du marché unique. Haïti ne rejoindra pas le marché unique en raison de la situation politique interne et les Bahamas en raison d'une disposition autorisant les travailleurs qualifiés à se déplacer librement.
Le Secrétariat du CARICOM maintient des contacts étroits avec l'Organisation des États de la Caraïbe orientale.
Passeport commun du CARICOM
Ce passeport, en plus de permettre la liberté de circulation et des économies d'échelle aux États membres, permet la prise de conscience d'une identité commune par les citoyens. Les nouveaux passeports disposent d'une meilleure sécurisation et sont lisibles en machine. Le , la République du Suriname est devenue le premier État membre à le mettre en place. Puis, en , ce fut le cas de Saint-Vincent-et-les-Grenadines, et le , de Saint-Christophe-et-Niévès. Les autres États membres devraient faire de même à mesure que leurs stocks d'anciens passeports parviendront à épuisement.
Conception du passeport
les trois couleurs en sont :
- bleu foncé pour les civils
- vert pour les représentants du gouvernement
- rouge pour les diplomates.
Les passeports font souvent figurer côte à côte les symboles nationaux et celui du CARICOM. Les passeports du Surinam ont été créés par la Canadian Banknote Company Ltd. (en) pour un coût d’un million et demi de dollars sur cinq ans.
Perspectives futures
- Fusion des lignes aériennes
- Charte de la société civile
- Union monétaire
- Liberté de déplacement
- Union(s) politique(s)
- Bourse régionale
- centrale d'achat
Libre-échange
À partir des années 2000, les États du CARICOM ont eu pour nouvel objectif l'établissement d'Accord de libre-échanges avec les partenaires commerciaux locaux et régionaux. Ce processus s'effectue dans le cadre du Caribbean Regional Negociating Machinery (CRNM).
Accords préférentiels
- CARICOM - Venezuela (1er janvier 1993)
- CARICOM - Colombie (1er janvier 1995)
Accords de libre-échange
- CARICOM - Cuba ()
- CARICOM - République dominicaine ()
- CARICOM - Costa Rica ()
À l'étude
- CARICOM - Canada : le Canada finalise pour l'instant l'accord de libre échange avec l'Amérique centrale CAFTA.
- CARICOM - Union européenne
- CARICOM - Mercosur : les négociations ont débuté en
De plus, douze des quinze membres du CARICOM (à l’exception de la Barbade et de Trinité-et-Tobago) font partie de l´alliance Petrocaribe mise en place en 2005 avec le Venezuela et permettant aux pays signataire d´acheter le pétrole de ce dernier à des conditions de paiement préférentielles.
Comparaison avec d'autres blocs régionaux
Notes et références
- ↑ Traité de Chaguaramas
- ↑ Traité révisé de Chaguaramas
- ↑ Haiti suspends ties with CARICOM
- ↑ Regional Portfolios of CARICOM Heads of Government
- ↑ CARICOM Laws
Annexes
Articles connexes
- Accord de libre-échange nord-américain (ALÉNA)
- Communauté andine (CAN)
- Mercosur
- Organisation des États américains (OEA)
Liens externes
- (en) Site officiel
- (en) Intégration au Mercosur de l'Amérique centrale et de la Caraïbe
Portail de la Caraïbe - Portail de l’économie
Portail des relations internationales .svg.png)
Portail de l’Amérique