Devoluci?? de poders

De Viquip??dia

Els dos extrems de l'organitzaci?? constitucional de les compet??ncies administratives i governamentals dels Estats s??n el centralisme, en qu?? el govern central o Estatal dirigeix les activitats regionals, i el federalisme, en qu?? hi ha dos nivells de govern -un de central i un de regional- cap dels quals pot envair o usurpar els drets de l'altre. Una altra forma d'organitzaci?? constitucional, interm??dia entre el federalisme i el centralisme amb el poder dividit o compartit, comuna als Estats europeus, ??s el govern basat en la devoluci?? de poders o descentralitzaci??.

Diversos Estats europeus han aplicat aquesta forma de govern intern basada en la devoluci?? de poders a les regions com ara el Regne Unit, It??lia i Espanya, Fran??a i B??lgica. Per?? el grau d'autonomia atorgada a les regions varia entre els Estats depenent del rang de les funcions que comparteixen amb el govern central. B??lgica, per exemple, ja s'ha convertit en un Estat federat, en tot el sentit de la paraula, mentre que Fran??a, sovint continua sent classificada com a Estat unitari.

Una de les difer??ncies entre un Estat federat i un Estat amb devoluci?? de poders ??s l'atribuci?? de l'autonomia: un Estat federat ??s constitu??t per un grup de regions plenament aut??nomes que van cedir algunes atribucions al poder central -com ara la defensa de l'Estat, l'administraci?? dels afers exteriors i la representaci?? unificada a nivell internacional. El poder del govern central ??s, per tant, limitat. Als Estats amb amb devoluci?? de poders ??s el govern central mateix el que cedeix algunes atribucions -m??s limitades- a les regions que el constitueixen i, en principi, conserva el dret a revocar-les. Aquest es el cas del Regne Unit, Espanya i It??lia, en qu?? el poder del govern central ??s ampli, per?? no pas il??limitat. Si les atribucions de les regions s??n molt limitades i/o compartides amb el govern central, aquesta forma de devoluci?? de poders es coneix com a regionalisme o descentralitzaci?? funcional. En un Estat regional, les regions tenen un paper administratiu i no pas un paper governamental ampli i el poder del govern central ??s il??limitat. Aquest ??s el cas de Fran??a i fins fa poc d'It??lia.

[edita] Refer??ncies

• Federalism and the Balance of Power in European States, per Michael Keating, per a la Organitzaci?? per a la Cooperaci?? i el Desenvolupament Econ??mic, 2007.