Presidente de la Cámara de los Comunes (Reino Unido)

Presidente de la Cámara de los Comunes del Reino Unido
100px La Coronada Rastrillo
Titular John Bercow desde 22 de junio 2009
Estilo	La Muy Honorable Señor / señora presidenta (en la casa)
Residencia	Palacio de Westminster
Designador	El monarca , a instancias de la Cámara de los Comunes
La duración del plazo	Elegido en el arranque de cada Parlamento
Titular Inaugural	Thomas Hungerford
Formación	1377

El Presidente de la Cámara de los Comunes es el oficial presidente de la Cámara de los Comunes , el Reino Unido cámara baja 's del Parlamento. El Presidente actual es John Bercow, que fue elegido el 22 de junio de 2009, tras la dimisión de Michael Martin. Fue devuelto como un MP en el 2010 elecciones generales y fue reelegido como Presidente, cuando la Cámara se sentó en el inicio del nuevo Parlamento el 18 de mayo de 2010.

El Presidente preside los debates de la Cámara, la determinación de que los miembros podrán intervenir. El Presidente también es responsable de mantener el orden durante el debate, y puede sancionar a los miembros que rompen las reglas de la Cámara. Convencionalmente, el Presidente sigue siendo no partidista, y renuncia a toda afiliación con su antiguo partido político cuando asumió el cargo. El Presidente no participa en el debate ni votación (excepto para romper lazos, e incluso entonces, sujeto a las convenciones que mantienen su condición no partidista), aunque el altavoz sigue siendo capaz de hablar. Aparte de las funciones vinculadas a presidir la Cámara, el Presidente también realiza funciones administrativas y de procedimiento, y sigue siendo un distrito electoral Miembro del Parlamento (MP). El Presidente tiene el derecho y la obligación de residir en la finca Parlamentaria, cerca de Big Ben.

Historia

La historia continua de la oficina se mantiene hasta la fecha a partir de 1376 (ver estudios definitivos por el difunto profesor JS Roskell) cuando Sir Pedro de la Mare habló por los bienes comunes en el " Bueno Parlamento "cuando se unieron líder magnates en purgar los principales ministros de la Corona y los miembros más impopulares de la casa del rey. Eduardo III fue frágil y en reclusión, su hijo mayor prestigio, Eduardo, el Príncipe Negro, una enfermedad terminal. Se dejó a la siguiente hijo, un furioso Juan de Gante, a luchar. Arrestó De la Mare y deshonrado otros principales críticos. En el proximo, " Mala Parlamento ", en 1377, un acobardados Commons presentadas mayordomo de Gaunt, Thomas Hungerford, como su portavoz en la retracción de sus predecesores erróneas acciones del año anterior. Gaunt evidentemente quería una imagen en espejo ", como su forma de contra-golpe de Estado. Aunque había habido voceros ocasionales designados para áreas comunes, al menos sobre cuestiones específicas, de nuevo en el mid-13C, esta noción, nacidos en crisis, de un 'altavoz', que rápidamente se convirtió también en "presidente" y organizador de los Comunes 'negocio, fue reconocida como valiosa y echó raíces inmediata después de 1376-7.

El 06 de octubre 1399 Sir John Cheyne de Beckford (Gloucester) fue elegido altavoz. El poderoso arzobispo de Canterbury , Thomas Arundel se dice que han expresado sus temores de la reputación de Cheyne como crítico de la Iglesia. Ocho días más tarde, Cheyne renunció por razones de mala salud, a pesar de que se mantuvo en el favor del rey y activa en la vida pública por un período de catorce años. Es muy posible que, a continuación, han sido obligados a abandonar el cargo.

Aunque el oficial fue elegido por los bienes comunes al comienzo de cada parlamento, con conocido al menos una elección disputada, en 1420 ( Roger Hunt imperante por una mayoría de apenas cuatro votos), en la práctica la Corona era por lo general capaz de conseguir los que quería, lo que indica que la famosa "defensa del privilegio del Común" no debe ser visto de manera aislada como el hilo principal en la evolución de la oficina . Si bien la idea de dar este portavoz inmunidad personal de recriminación por ser sólo la voz de todo el cuerpo se adoptó e hizo realzar el papel de los Comunes rápidamente, la Corona encontrado útil disponer de una persona con la autoridad para seleccionar y dirigir la Cámara de Diputados de negocios y las respuestas a la agenda de la Corona, mucho más a menudo que no en la forma en que la Corona quería. Por lo tanto, las ideas Whig de los bienes comunes que crecen en la autoridad como contra el poder real son un tanto simplista - la Corona utiliza los Comunes como y cuando lo encontró ventajoso hacerlo, y la presidencia de la Cámara fue parte del proceso de elaboración de los Comunes una más cohesionada, instrumento definido y eficaz de gobierno del rey.

Durante todo el período medieval y moderna, cada orador fue un MP para un condado, lo que refleja la situación implícita de que dichos representantes shire eran de mayor prestigio en la casa de los más numerosos diputados burguesas. Aunque la evidencia es casi inexistente, se ha conjeturado que el voto era en número, de cabeza, pero por la misma razón quizás el hecho de manera muy poco se dice de votos reales sugiere que la mayoría de las decisiones, al menos de carácter general, eran llegado más a través de la persuasión y el peso por el estado de los diputados del condado. En tal situación, la influencia del altavoz no se debe subestimar. Sir Tomás Moro fue el primer orador que llegaría a convertirse en Lord Canciller.

Hasta el siglo 17, los miembros de la Cámara de los Comunes a menudo siguieron para ver su altavoz (correctamente) como un agente de la corona. Como evolucionó Parlamento, sin embargo, la posición del altavoz se convirtió en uno que involucró a más deberes respecto a la Casa de la Corona; tal era definitivamente el caso en el momento de la Guerra Civil Inglés . Este cambio a veces se dice que se refleja en un incidente ocurrido en 1642, cuando el rey Carlos I entró en la casa con el fin de buscar y paro cinco miembros para alta traición. Cuando el rey le preguntó si sabía de la ubicación de estos miembros, el Presidente, William Lenthall, su famosa respuesta: "Se pide a su Majestad, no tengo ni ojos para ver, ni lengua para hablar en este lugar, pero como la casa tiene el agrado de dirigirme, del cual estoy aquí."

El desarrollo de Gobierno de gabinete bajo el rey Guillermo III a finales del siglo 17 causó más cambios en la naturaleza de la presidencia de la Cámara. Los oradores fueron generalmente asociados con el ministerio, y con frecuencia llevan a cabo otras oficinas gubernamentales. Por ejemplo, Robert Harley sirve al mismo tiempo como altavoz y como Secretario de Estado entre 1704 y 1705. El presidente entre 1728 y 1761, Arthur Onslow, lazos con el gobierno redujo, aunque la oficina se quedó en gran medida política. La presidencia de la Cámara se convirtió en su forma moderna en la que el titular es un funcionario imparcial y apolítica, que no pertenece a ningún partido de sólo durante la mitad del siglo 19.

Más de 150 personas han servido como Presidente de la Cámara de los Comunes. Sus nombres están inscritos en pan de oro alrededor de las paredes superiores de la Sala C de la Cámara de los Comunes Biblioteca. Los tres oradores más recientes han sido notables por una serie de "primeros". Betty Boothroyd, elegido en 1992, fue la primera mujer de altavoz. Michael Martin, elegido en 2000, fue el primer católico romano altavoz desde el Reforma. John Bercow, elegido en 2009, es el primer judío altavoz.

Por convención altavoces son normalmente tratados en el Parlamento como "Señor Presidente", y sus adjuntos como "Speaker Diputado señor". Betty Boothroyd era, a petición de ella, se dirigió como "Señora Presidenta". Cuando Betty Harvie Anderson había servido en la década de 1970 como Vicepresidente, por el contrario, ella se había tratado como "Vicepresidente Sr.".

Elección

Los diputados eligen al Presidente de entre sus propias filas. La Cámara debe elegir a un Presidente al comienzo de cada nueva legislatura después de un elecciones generales, o después de la muerte o renuncia del titular. Una vez elegido, un orador continúa en funciones hasta la disolución del Parlamento, a menos que renuncie antes de esto. Habitualmente, la Casa re-elige a oradores que desean continuar en el cargo por más de un término. En teoría, la Cámara de Representantes podría votar en contra de la reelección de un altavoz, pero tal evento es muy poco probable.

El procedimiento para la elección de un Presidente ha cambiado en los últimos años. Hasta 1971, la Secretario de la Cámara de los Comunes se convirtió en presidente interino de la Cámara. A medida que el secretario no es un miembro, y por lo tanto no está permitido hablar, él en silencio de pie y punto en el Miembro que había de hablar. Sin embargo, este procedimiento se rompió en la elección de un nuevo presidente en 1971 (véase más adelante) y tuvo que ser cambiado. Desde ese momento, según lo recomendado por un Seleccionar Comité, el Padre de la Casa (el miembro de la Cámara con el mayor período de servicio ininterrumpido) se convierte en el Presidente.

Hasta 2001, la elección de un altavoz se realizó como una cuestión de rutina de la Cámara de los Comunes de negocios, ya que utiliza mociones y enmiendas a elegir. Un miembro haría mover "Ese señor (s) [X] ¿tomar la Presidencia de esta Cámara como Presidente", y tras el debate (que puede haber incluido una enmienda para sustituir el nombre del miembro en quien la presidencia de la Cámara debía ser conferida), una división de rutina de la Casa resolvería a favor de un candidato. Hubo, sin embargo, una considerable cantidad de detrás de las escenas de cabildeo antes se acordaron los candidatos adecuados en, por lo que era muy raro que un nuevo presidente que se opone. Sin embargo, este sistema se vino abajo en 2000, cuando 12 candidatos rivales declarados para el trabajo y el debate ocuparon un día Parlamentaria entero. La Cámara de los Comunes Comité Procedimiento luego volver a examinarse los medios de la elección de un Presidente y recomendó un nuevo sistema que entró en vigor en 2007 y fue utilizado por primera vez en junio de 2009, tras la dimisión de Michael Martin.

Bajo el nuevo sistema, los candidatos deben ser nominados por al menos doce miembros, de los cuales al menos tres deben ser de un partido diferente al candidato. Cada miembro puede nominar no más de un candidato. La casa entonces vota por voto secreto; una mayoría absoluta (en el sentido del Reino Unido, es decir, más del 50% de los votos emitidos) es necesaria para la victoria. Si ningún candidato obtiene la mayoría, entonces el individuo con menos votos es eliminado, al igual que cualquier candidato que reciben menos de cinco por ciento de los votos emitidos. La casa sigue votando, durante varias rondas si es necesario, hasta que un miembro recibe la mayoría necesaria. Luego, la Cámara vote sobre una moción formal para nombrar el miembro en cuestión a la presidencia de la Cámara. (En el caso improbable de que no esta moción, la Cámara debe celebrar una nueva serie de papeletas en todos los nominados.)

Si es nominado a un solo candidato, entonces se lleva a cabo ninguna votación, y la Casa procede directamente a la moción para designar al candidato a la presidencia de la Cámara. Un procedimiento similar se usa si un altavoz busca un nuevo mandato después de las elecciones generales: no voto se mantiene, y la Casa de inmediato a votar sobre una moción de reelegir al Presidente. Si la moción para reelegir al Presidente falla, los candidatos son nominados, y la Casa procede a la votación (como se describe más arriba).

Tras la aprobación de la moción, se espera que el Presidente electo para mostrar renuencia a ser elegido; él o ella está habitualmente "arrastrado a regañadientes" por los diputados a la banca de los altavoces. Esta costumbre tiene sus raíces en la función original del altavoz de comunicar las opiniones de los Comunes al monarca. Históricamente, el Presidente, en representación de la Cámara para el monarca, potencialmente enfrentó la ira del monarca y por lo tanto requiere un poco de persuasión para aceptar el puesto.

El Presidente electo debe recibir la aprobación de Sovereign, o la "aprobación", antes de que él o ella puede tomar posesión del cargo. En el día de la elección, el Presidente electo lleva los Comunes a la Cámara de la Cámara de los Lores, donde Señores Comisionados nombrados por la Corona le confirman en el nombre del monarca. A partir de entonces, el Presidente solicita simbólicamente "en el nombre y en nombre de los Comunes del Reino Unido, de reclamar, por humilde petición a Su Majestad, a todos sus derechos y privilegios antiguos y indudables, sobre todo a la libertad de expresión en el debate, a la libertad de la detención, y al libre acceso a Su Majestad cuando la ocasión se requerirá la ". Después de los Lores Comisionados, en el nombre de la soberana, confirman los derechos y privilegios de los Comunes, los Comunes regresan a su Cámara. Si se elige un altavoz en el medio de un Parlamento debido a una vacante en el cargo, él o ella debe recibir la aprobación real como se describe anteriormente, pero no de nuevo reivindicar los derechos y privilegios de los Comunes.

Después de la elección, sin embargo, el Presidente deje de estar asociada con su antiguo partido. En 2000, Michael Martin fue el segundo ex-Trabajo altavoz consecutivo, rompiendo un patrón de alternancia entre Trabajo y los miembros conservadores que se había producido desde el 1965 a través de las elecciones de 1992 Oradores.

Elecciones notables

William Corte Gully

Aunque la elección de un altavoz es normalmente no partidista, ha habido varias elecciones controvertidas de la historia. Por ejemplo, en 1895, el retiro repentino de Arthur Peel llegó en un momento cuando los sentimientos partidistas estaban caldeados. Los conservadores y Unionistas liberales presentadas Sir Matthew White Ridley, un diputado muy respetado que tenía muchos años de experiencia, y esperaba una elección unánime como el orador anterior había sido un liberal. Sin embargo, los liberales decidieron oponerse a él y nominados William Corte Gully que había sido diputado por sólo nueve años y había sido una presencia relativamente tranquila. En un voto party-line Gully fue elegido por 285 a 274. Aunque Gully demostró su imparcialidad, a satisfacción de la mayoría de sus oponentes, y fue reelegido por unanimidad después de la 1895 elecciones generales, el episodio dejó a muchos unionistas amargo. Durante las elecciones generales de ese año Gully se convirtió en uno de los pocos oradores que se opusieron en su propia circunscripción, un signo de la amargura de la época. No fue hasta mediados de la década de 1930 que se convirtió en común para un altavoz para hacer frente a alguna forma de oposición a la reelección.

La elección 1951 era igual de polémica. Después de que el titular del altavoz, Douglas Clifton Brown, se retiró a la 1951 elecciones generales, hubo una gran demanda por parte del Partido del Trabajo de Mayor James Milner para convertirse en el primer orador del Trabajo después de haber servido como Vicepresidente durante ocho años. Sin embargo, los conservadores (que acababa de recuperar el poder) nominado William Shepherd Morrison en su contra. La votación fue de nuevo hacia abajo las líneas del partido, y Morrison fue elegido. Milner recibió un título nobiliario como compensación.

En 1971, después de haber tenido la alerta temprana que Horace rey se retiraría, los conservadores tomaron la ventaja en ofrenda al Partido Laborista ya sea Selwyn Lloyd o John Boyd-Carpintero como posibles oradores. El Partido Laborista eligió Selwyn Lloyd en parte porque era percibido como una figura débil. Sin embargo, cuando la Cámara de los Comunes debatió el nuevo presidente, diputado conservador Robin Maxwell-Hyslop y diputado laborista Willie Hamilton nominado Geoffrey de Freitas, un backbench senior y respetado parlamentario laborista. De Freitas fue sorprendido por la nominación repentina e instó a la Cámara que no lo apoyan (un sentimiento genuino, a diferencia de la renuencia fingida que todos los oradores que tradicionalmente muestran). Lloyd fue elegido, pero había una sensación entre todas las partes que el sistema de elección necesita ser revisado. Ahora, se requiere el consentimiento de un candidato antes de que él o ella puede ser nominado.

Los últimos tres casos de la elección de un nuevo presidente (1992, 2000 y 2009), todos han sido relativamente controvertido. Bernard Weatherill había anunciado su retiro inminente de un largo tiempo antes de la 1992 elecciones generales, lo que lleva a una larga pero suprimida campaña de apoyo. Betty Boothroyd, un diputado laborista que había sido Vicepresidente, era conocido por ser extremadamente interesado en convertirse en la primera mujer presidenta (y al hacerlo, terminó las posibilidades de que su compañero diputado laborista Harold Walker, que también había sido Vicepresidente). El ex miembro del gabinete conservador Peter Brooke fue presentada en una etapa tardía como candidato. A diferencia de elecciones anteriores, hubo una activa campaña entre los parlamentarios conservadores para apoyar Boothroyd y cerca de setenta de ellos lo hizo, lo que garantiza su elección. Ella fue el único orador elegido en el siglo 20 no ser miembro del partido de gobierno.

Betty Boothroyd anunció su retiro poco antes del receso de verano en 2000, que dejó mucho tiempo para que los aspirantes a los oradores que declaran su candidatura pero pocas oportunidades para los miembros del Parlamento para negociar y decidir sobre quién debe ser elegido. Muchos diputados sin cartera parlamentarios laboristas, especialmente de Escocia , adelantó los reclamos de Michael Martin. La mayoría de los conservadores creían firmemente que la reciente alternancia entre los principales partidos debe ser mantenido y un altavoz conservador elegido. Las opciones conservadores más prominentes eran Sir George Young y Sir Vicepresidente Alan Haselhurst. Con varios candidatos disidentes anunciándose, el número total de miembros que buscan la presidencia de la Cámara tenía 14 años, ninguno de los cuales se retiraría. Una larga sesión de la Cámara vio a Michael Martin propuso por primera vez, a continuación, cada uno de los candidatos propuestos para una enmienda que fue rechazada. En cuestiones de orden antes del debate, muchos miembros exigieron una votación secreta.

No partidismo

A diferencia del Presidente de la Cámara de Representantes de EE.UU. , al ser elegido, el Presidente, por convención, rompe todos los lazos con su partido político, ya que se considera esencial que el Portavoz ser visto como un funcionario que preside imparcial. En muchos casos, los individuos han servido en posiciones políticas ministeriales u otros antes de ser elegido altavoz. Por ejemplo, Selwyn Lloyd y George Thomas había tanto se desempeñó anteriormente como miembros de alto rango del gabinete, mientras que Bernard Weatherill antes era una fiesta látigo.

En la Cámara, el Presidente no vota en cualquier movimiento, excepto con el fin de resolver los empates. Después de dejar el cargo, el Presidente normalmente no toma parte en la política partidaria; si está elevada a la Cámara de los Lores , él o ella normalmente sentarse como crossbencher.

Si el altavoz actual decide impugnar una elección general que él / ella no se sostiene bajo una etiqueta partido, pero tiene derecho a describirse a sí mismo / a sí misma en la boleta como "El Presidente busca la reelección", bajo la Partidos Políticos, Ley de Elecciones y Referendos. En el pasado el Presidente a veces podía ser devuelto sin oposición, esto no ha ocurrido en las últimas décadas, pero a veces sólo se han enfrentado a la oposición de los candidatos marginales.

Sin embargo, la convención de que los partidos mayoritarios no resisten contra el Presidente no se ha establecido tan firmemente como a veces se sugiere. En general, los antiguos oradores Laborales se han enfrentado sólo candidatos marginales, pero los antiguos oradores conservadores se han enfrentado a grandes candidatos del partido. El Trabajo y Partidos liberales se enfrentaron a Selwyn Lloyd en ambas elecciones en 1974, y del Trabajo y la SDP se opuso Bernard Weatherill en 1987. Los oradores que representó escocés o circunscripciones galesas también se han enfrentado a oponentes nacionalistas; Plaid Cymru se opuso George Thomas en 1979, y el Partido Nacional Escocés de pie contra Michael Martin en 2001 y 2005. En la 2010 elecciones generales los candidatos en su mayoría sólo marginales estaban en contra de John Bercow, sino que también fue impugnado por Nigel Farage, antiguo y nuevo líder de UKIP, obteniendo el 17,4% de los votos (frente al 3,5%) y John Stevens, de la Campaña por la Democracia Buckinghamshire partido, obteniendo el 21,4% de los votos. Bercow ganó con sólo el 47% de los votos.

Presidente

La función principal del altavoz es para presidir la Cámara de los Comunes. Tradicionalmente, el altavoz al presidir llevaba vestido de corte - un abrigo negro con camisa blanca y bandas, por debajo de un vestido de negro, con medias y zapatos de hebilla, y una peluca llena de fondo. En 1992, sin embargo, Betty Boothroyd como la primera mujer Altavoz evitó la peluca. Su sucesor, Michael Martin, también evitó la peluca; por otra parte, optó por simplificar otros aspectos del uniforme, eliminando los zapatos de la corte una vez abrochado consuetudinarias y medias de seda. Su sucesor John Bercow elimina drásticamente casi todo el vestido de corte tradicional, dejando sólo un sencillo vestido negro por encima de su traje de calle al presidir. Para las ocasiones ceremoniales, como la apertura de Estado, el Presidente lleva un traje negro y oro con un tren; anteriormente, esto se llevaba sobre el vestido de tenis con una corbata cascada blanca, pero el presente altavoz lleva vestido sencillo mañana.

Mientras que preside, el Presidente se sienta en una silla en la parte delantera de la casa. Tradicionalmente, los miembros que apoyan el Gobierno se siente en su derecho, y los que apoyan a la oposición en su izquierda. Los poderes del altavoz son extensas, y son mucho más amplios que los de sus Señores contraparte, el Altavoz Señor. Lo más importante, el Presidente hace un llamado a los miembros para hablar; ningún miembro podrá pronunciar un discurso sin el permiso previo del altavoz. Por costumbre, los suplentes de los altavoces entre los miembros de apoyo del Gobierno y el apoyo a la oposición. Los miembros dirigen sus discursos no a toda la casa, pero al altavoz, utilizando las palabras "señor Speaker" o "Señora Presidenta". Los miembros deben consultar entre sí en tercera persona por el título de su circunscripción o sus títulos ministeriales (no son sus nombres); no pueden abordar directamente a nadie que no sea el Presidente (que no los llaman por su nombre). A fin de mantener su imparcialidad, el Presidente tendrá en general se abstiene de hacer discursos, aunque no hay nada para impedir a esa persona que lo hagan. Por ejemplo, el miércoles 3 de diciembre de 2008, altavoz Martin se dirigió a la Cámara sobre el tema de la detención de Damien Verde MP y la posterior búsqueda de su cargo dentro del recinto de la Cámara de los Comunes.

Durante el debate, el Presidente es responsable de mantener la disciplina y el orden. Él o ella gobierna sobre todas las cuestiones de orden (objeciones hechas por los miembros que afirman que una norma de la casa se ha roto); las decisiones no pueden ser apeladas. El altavoz basa las decisiones sobre las reglas de la casa y en los precedentes; si es necesario, él o ella puede consultar con el Clerks parlamentarias antes de emitir un fallo. Además, el Presidente tiene otros poderes que puede utilizar para mantener un debate ordenado. Por lo general, el Presidente intenta poner fin a una interrupción, o "llama a los miembros de la orden," repitiendo "Orden! ¡Orden!" Si los miembros no siguen sus instrucciones, el Presidente puede castigarlos exigiendo que salen de la casa por el resto de la sesión de mañana. Para desobediencia grave, el Presidente podrá " nombrar a "un miembro, diciendo" Yo nombro [Sr. X]. "(violar deliberadamente la convención de que los miembros se refieren únicamente a en función de su circunscripción," El [Derecho] Honorable Miembro de [A] "). La casa puede luego votar para suspender el miembro "llamado" por el altavoz. En el caso de "grave trastorno", el Presidente puede suspender de inmediato toda la sesión. Este poder se ha invocado en varias ocasiones desde que le fue conferido en 1902.

Además de mantener la disciplina, el Presidente debe asegurar que el debate se produce más fácilmente. Si el Presidente considera que un miembro está haciendo observaciones irrelevantes, es tediosamente repetitivo, o de lo contrario se intenta retrasar el procedimiento, él o ella puede ordenar el miembro para terminar el discurso. Por otra parte, antes de que comience el debate, el Presidente podrá invocar la regla de "El discurso corto", bajo el cual él o ella puede establecer un límite de tiempo (al menos ocho minutos) que se aplicará a cada discurso. Al mismo tiempo, sin embargo, el altavoz está encargada de proteger los intereses de la minoría, garantizando debate suficiente antes de una votación. Por lo tanto, el Presidente puede rechazar una cierre, que busca poner fin al debate y poner de inmediato la cuestión a votación, si él o ella encuentra que el movimiento constituye un abuso de las normas o demás derechos de la minoría.

Antes de que la Cámara vote sobre cualquier asunto, el Presidente "plantea la cuestión"; es decir, él o ella verbalmente declara la moción en la que los miembros deben votar. Él o ella entonces evalúa el resultado de una votación a viva voz, pero cualquier miembro podrá exigir una división (votación registrada). El Presidente podrá revocar una solicitud de división y mantener la sentencia apelada; este poder, sin embargo, se utiliza sólo en raras ocasiones, por lo general cuando los miembros a tomar las solicitudes frívolas de divisiones con el fin de retrasar el procedimiento.

El Presidente no vota en la división, excepto cuando el sies y noes están vinculados, en cuyo caso, él o ella debe utilizar la voto decisivo. En el ejercicio del voto de calidad, el Presidente podrá votar en teoría como le plazca, pero, en la práctica, siempre vota de acuerdo con ciertas convenciones no escritas, tales como Regla de altavoz Denison. En primer lugar, el Presidente vota para dar a la Casa más oportunidad de debatir un proyecto de ley o de movimiento antes de llegar a una decisión final. (Por ejemplo, el Presidente estaría obligado a votar en contra de una moción de cierre.) En segundo lugar, la decisión final debe ser aprobada por la mayoría. (Así, por ejemplo, el Presidente votará en contra de la aprobación definitiva de un proyecto de ley). Por último, el Presidente debe votar para dejar un proyecto de ley o de movimiento en su forma actual; en otras palabras, el Presidente votará en contra de una enmienda.

Desde la Cámara de los Comunes es un muy grandes oradores del cuerpo rara vez llamados a utilizar el voto de calidad. Desde 1801, sólo se han presentado 49 casos de divisiones atadas. Los últimos empates fueron en 1980, cuando la Cámara dividida 201-201 sobre una moción de conceder permiso para que la retransmisión televisiva de Bill Parlamento (el entonces Altavoz George Thomas votó Aye) y el 21 de junio 1990 197-197 sobre la modificación de la Fertilización Humana y Embriología Bill (el Vicepresidente votó No). No se creía que era una votación 317-317 sobre una enmienda a una moción relativa a la Tratado de Maastricht en 1993, pero se descubrió rápidamente que uno "Aye" voto adicional había sido contado por error. Antes del error de recuento fueron señaladas, Altavoz Betty Boothroyd hizo dar un voto de calidad del No, aunque esto fue borrado más tarde, cuando el error se hizo evidente.

Otras funciones

Además de su papel como presidente, el Presidente realiza varias otras funciones en el nombre de la Cámara de los Comunes. Él o ella representa el cuerpo en las relaciones con el Soberano, la Cámara de los Lores, y organismos no parlamentarios. En ocasiones importantes del estado (como la reina Isabel II 's Jubileo de Oro en 2002), el Presidente presenta Direcciones a la Corona en nombre de la Casa.

El Presidente realiza diversas funciones de procedimiento. Él o ella puede recordar la Casa de recreo durante una emergencia nacional, o cuando los solicite por el Gobierno. Cuando surgen vacantes, el Presidente autoriza la emisión de convocará a elecciones. Por otra parte, el Presidente es responsable de certificar las facturas que se refieren exclusivamente a los impuestos nacionales como " cuentas de dinero "bajo el Hechos Parlamento 1911 y 1949. La Cámara de los Lores no tiene poder para bloquear o retrasar considerablemente un proyecto de ley de dinero; incluso si los señores no pasen la factura, se convierte en ley dentro de un mes del paso por los Comunes. La decisión del altavoz en la materia es final y no puede ser impugnado por la Cámara Alta.

El Presidente también es responsable de supervisar la administración de la Casa. Él o ella preside el Cámara de los Comunes Comisión, órgano que nombra personal, determina sus salarios, y supervisa la administración general de los que sirven a la Cámara. Por otra parte, el Presidente controla las partes del Palacio de Westminster utilizados por la Cámara de los Comunes. Además, el Presidente es el Presidente nato de los cuatro Comisiones de límites (para Inglaterra , Gales , Escocia , y de Irlanda del Norte ), que se encargan de volver a dibujar los límites de distritos electorales para reflejar los cambios de población. Sin embargo, el Presidente no suele asistir a las reuniones de las comisiones de límites; en cambio, el Vicepresidente de la Comisión (por lo general un juez) normalmente preside.

Por último, el Presidente sigue representando a su distrito electoral en el Parlamento. Al igual que cualquier otro miembro del Parlamento, él o ella responde a las cartas de los mandantes y los intentos para resolver sus inquietudes.

Diputados

El Presidente es asistido por tres diputados, todos los cuales son elegidos por la Cámara. El diputado de mayor antigüedad es conocida como la Presidente de Medios y Arbitrios; el título se deriva de las maneras ya desaparecida y Comité de Medios que anteriormente consideradas cuentas fiscales de certificación. Los diputados restantes se conocen como los Presidentes Adjuntos Primero y Segundo del de Medios y Arbitrios. Por lo general, el Presidente preside durante sólo tres horas cada día; durante el resto del tiempo, uno de los diputados Asume la presidencia. Durante el Presupuesto anual, cuando el Ministro de Hacienda lee propuesta de gasto del gobierno, el Presidente de Medios y Arbitrios, más que el Presidente, preside. Por otra parte, el Presidente nunca preside la Comité de toda la Cámara, que, como su nombre indica, se compone de todos los miembros, pero se rige por reglas más flexibles de debate. (Este dispositivo se utiliza para que los miembros puedan debatir de forma independiente del altavoz, de quien sospechaban que actuaron como un agente o espía del monarca. Ahora, el procedimiento se utiliza para tomar ventaja de las reglas más flexibles de debate.)

Diputados tienen las mismas atribuciones que el Presidente al presidir. Akin al Presidente, que no participan en la política partidista, y permanecen completamente imparcial en la Cámara. Sin embargo, tienen derecho a participar en la política del distrito electoral, y para conocer sus opiniones sobre estos asuntos. En las elecciones generales, se destacan como los políticos del partido. Si un Vicepresidente está presidiendo, entonces él o ella tiene el voto de calidad en lugar del altavoz.

Precedencia y privilegios

El altavoz es uno de los funcionarios de más alto rango en el Reino Unido. Por una Orden en Consejo emitido en 1919, el Presidente se ubica en la orden de precedencia por encima de todas las personas no reales, excepto el primer ministro, el ministro de Justicia, y la Señor Presidente del Consejo. En Inglaterra y Gales, también clasifica debajo del dos arzobispos de la Iglesia de Inglaterra , de Escocia, también ocupa el lugar por debajo de la Moderador de la Asamblea General de la Iglesia de Escocia y en Irlanda del Norte, que también se ubica por debajo de la Iglesia de Irlanda y Católica Romana arzobispos de Irlanda, y el Moderador de la Asamblea General de la Iglesia Presbiteriana.

A partir de 2008, el Presidente recibe un salario de £ 78,575, además de su sueldo como miembro del Parlamento. El salario del altavoz es igual a la de un ministro del gabinete. El altavoz está provisto también de apartamentos oficiales en el Palacio de Westminster, sede de las dos Cámaras del Parlamento. Cada día, antes de la sesión de la Cámara de los Comunes, el Presidente y otros funcionarios viajan en procesión de los apartamentos a la Cámara. La procesión incluye la Portero, la Sargento de Armas, el Presidente, un caudatario, el capellán, y el Secretario Privado del altavoz. El sargento de Armas asiste al Presidente en otras ocasiones, y en la Cámara; él o ella tiene una maza ceremonial que simboliza la autoridad real en virtud del cual la Cámara se reúne, así como la autoridad de la Cámara de los Comunes en sí.

Habitualmente, los altavoces son nombrados para el Consejo Privado a elección. Por lo tanto, los actuales y anteriores oradores tienen derecho al estilo de "el honorable derecho." Sobre el retiro, oradores fueron tradicionalmente elevados a la Cámara de los Lores vizcondes. El último altavoz para recibir un vizcondado fue George Thomas, quien se convirtió en el vizconde Tonypandy sobre su retiro en 1983. Desde ese año, en cambio, ha sido normal para conceder sólo baronías de vida a que se jubilan altavoces.

Vestido Oficial

En los días que se sientan normales, el altavoz lleva un traje de tipo laico seda negro (similar a la túnica de un control de calidad) con un tren y una roseta duelo por el cuello solapa en la parte posterior.

En ocasiones estatales (como el Apertura del Parlamento), el altavoz lleva una túnica de damasco de satén negro con adornos de oro.

El Presidente, en la actualidad, ya no lleva el tradicional traje de vestido de corte, que incluía pantalones hasta la rodilla, medias de seda y una peluca llena de fondo, bajo su vestido. Betty Boothroyd primero decidió no usar la peluca y Michael Martin optó por no llevar pantalones hasta la rodilla, medias de seda o los zapatos con hebillas tradicionales. Bercow optó por no llevar traje de corte por completo en favor de un traje de calle cuando sintió "incómodo" en traje de corte (que llevaba vestido de la mañana bajo el Estado Robe en Aberturas del Estado). Sin embargo, no hay nada que cualquier altavoz dado, si deciden hacerlo, de asumir el vestido tradicional de la corte o cualquier cosa que consideren oportunas.

Altavoces actuales altavoces y Adjuntos

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• Ponente: John Bercow
• Presidente de Medios y Arbitrios:Lindsay Hoyle (Trabajo)
• Primer Vicepresidente de Medios y Arbitrios:Nigel Evans (Conservador)
• Vicepresidente Segundo de Vías y Medios:Dawn Primarolo (Trabajo)