Cámara de los Comunes del Reino Unido

Los Honorables los Comunes del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en el Parlamento reunidos
Tipo
Tipo	Cámara Baja
Liderazgo
Altavoz	John Bercow Desde 22 de junio 2009
Líder	George Young, ( conservador ) Desde 06 de mayo 2010
Líder Shadow	Hillary Benn, ( Trabajo ) Desde 08 de octubre 2010
Estructura
Asientos	650
Los grupos políticos	El Gobierno de Su Majestad Partido Conservador (307) Liberales Demócratas (57) HM mayoría Leal Oposición Partido del Trabajo (257) Otros partidos de la oposición Partido Unionista Democrático (8) Partido Nacional Escocés (6) Plaid Cymru (3) Sinn Féin (5, Abstencionista) Social Demócrata y el Partido del Trabajo (3) Partido Alianza de Irlanda del Norte (1) Partido Verde de Inglaterra y Gales (1) Independiente (1)
Elecciones
Última elección	06 de mayo 2010
Siguiente elecciones	a más tardar el 11 de junio 2015
Punto de reunión
Casa de la cámara de los Comunes Palacio de Westminster Westminster Londres Reino Unido
Sitio web
http://www.parliament.uk/business/commons/

La Cámara de los Comunes es el la cámara baja del Parlamento del Reino Unido , que también comprende la Soberana y la Cámara de los Lores (la cámara alta). Ambos Comunes y los Lores se reúnen en el Palacio de Westminster . Los Commons es un órgano elegido democráticamente, que consta de 650 miembros (desde 2010 Elecciones Generales), que se conocen como Los miembros del Parlamento (MP). Los miembros son elegidos a través de la sistema first-past-the-post por distritos electorales conocidos como circunscripciones. Ellos tienen sus asientos hasta Parlamento se disuelve (un máximo de cinco años después de la elección anterior).

La Cámara de los Comunes de Inglaterra se convirtió en un cierto punto en Inglaterra durante el siglo 14 y, en la práctica, ha estado en existencia continua desde entonces, convirtiéndose en el Cámara de los Comunes de Gran Bretaña después de la unión política con Escocia, y también, durante el siglo XIX, del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda después de la unión política con Irlanda, llegando finalmente a su título actual después de la independencia se le dio a la República de Irlanda . La Cámara de los Comunes era originalmente mucho menos potente que la Cámara de los Lores, pero hoy sus competencias legislativas excede en gran medida las de los Señores. Bajo la Ley del Parlamento de 1911, el poder de los Señores de rechazar la mayoría de los proyectos de ley se redujo a un poder dilatoria. Por otra parte, el Gobierno es el principal responsable de la Cámara de los Comunes; el primer ministro permanece en el cargo sólo el tiempo que él o ella mantiene su apoyo. Casi todos los ministros de gobierno se han extraído de la Cámara de los Comunes y, con una breve excepción, todos los primeros ministros desde 1902.

El estilo formal, completo y título de la Cámara de los Comunes es el Honorable Cámara de los Comunes del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en el Parlamento reunidos.

Papel

Relación con el gobierno

A pesar de que no elige formalmente al primer ministro, la posición de los partidos en la Cámara de los Comunes es de importancia primordial. Por convención, el primer ministro es responsable ante, y debe mantener el apoyo de la Cámara de los Comunes. De este modo, cada vez que el cargo de primer ministro queda vacante, el soberano nombra a la persona que tiene el apoyo de la Cámara, o quién tiene más probabilidades de obtener el apoyo de la Casa - normalmente el líder del partido más grande en los Comunes. (El líder del segundo partido se convierte en el Líder de la Oposición.) En los tiempos modernos, por convención, el primer ministro es siempre un miembro de la Cámara de los Comunes, en lugar de la Cámara de los Lores.

La Cámara de Diputados puede indicar su falta de apoyo al Gobierno al rechazar un Moción de confianza, o pasando un Moción de Censura. Confianza y sin confianza movimientos son a veces expresado de forma explícita, por ejemplo: "Que esta Cámara no tiene confianza en el Gobierno de Su Majestad." Muchos otros movimientos fueron considerados problemas de confianza, aunque no sea su enunciado explícitamente como tales. En particular, proyectos importantes que forman parte de la agenda del Gobierno antes eran considerados asuntos de confianza, como es el presupuesto anual. Cuando un Gobierno ha perdido la confianza de la Cámara de los Comunes, el primer ministro está obligado a dimitir, dando paso a otro MP que puede ordenar la confianza, o pedir al monarca a disolver el Parlamento, lo que obligará a las elecciones generales.

Excepto cuando se ven obligadas a hacerlo por un voto negativo en una cuestión de confianza, se permite que el primer ministro para elegir el momento de la disolución con el permiso del monarca, y en consecuencia, la fecha de las elecciones generales. El momento refleja consideraciones políticas, y en general es más oportuno para el partido del primer ministro. Sin embargo, ninguna legislatura puede durar más de cinco años; una disolución es automática al vencimiento de este período menos que se apruebe una ley del Parlamento la ampliación del plazo máximo, como sucedió durante las dos guerras mundiales. Parlamento casi nunca se sienta por el plazo máximo posible, con disoluciones habitualmente se solicitan antes.

Un primer ministro puede renunciar incluso si él o ella no es derrotado en las urnas (por ejemplo, por razones de salud personal); en tal caso, el primer ministro va a cualquiera que pueda tener mayoría en la Cámara de los Comunes, en la práctica esto suele ser el nuevo líder del partido del primer ministro saliente. Hasta 1965, el Partido Conservador no tenía ningún mecanismo para elegir a un nuevo líder y cuando Anthony Eden dimitió como primer ministro en 1957, sin recomendar un sucesor, el partido fue incapaz de nombrar a uno. Le correspondió a la Reina de nombrar a Harold Macmillan como nuevo primer ministro, después de tomar el consejo de ministros.

Por convención, todos los ministros deben ser miembros de la Cámara de los Comunes o Cámara de los Lores. Un puñado han sido nombrados que están fuera del Parlamento, pero en la mayoría de los casos que posteriormente entró en el Parlamento, ya sea por medio de una elección parcial o recibir un título nobiliario. Desde 1902, todos los primeros ministros han sido miembros de los Comunes (la única excepción, la Earl of Home, negó sus días dignidad de par después de convertirse en primer ministro, e inmediatamente fue elegido a la Cámara de los Comunes como Sir Alec Douglas-Home).

En los tiempos modernos, una gran mayoría de los ministros pertenecen a los Comunes en lugar de los Lores. Pocos importante puestos en el gabinete (excepto Lord del Sello Privado, Señor Canciller y Líder de la Cámara de los Lores) se han llenado por un señor en los últimos tiempos. Excepciones notables son Lord Carrington quien se desempeñó como Secretario de Relaciones Exteriores de 1979 a 1982, y Lord Young, que fue nombrado secretario de Empleo en 1985. Lord Mandelson fue nombrado Secretario de Estado de Comercio, Empresa y Reforma Regulatoria en octubre de 2008; también fue brevemente ni un miembro de los Lores ni Commons en esta capacidad. El estado elegido de miembros de los Comunes, en oposición a la naturaleza no elegido de miembros de los Lores, se ve a prestar una mayor legitimidad a los ministros. El primer ministro elige a los ministros, y puede decidir quitar en cualquier momento; el nombramiento formal o despido, sin embargo, es hecho por el Soberano.

La Cámara de los Comunes examina el Gobierno a través " Question Time ", durante el cual los miembros tienen la oportunidad de hacer preguntas al primer ministro y de otros ministros del gabinete. Cuestión de tiempo el primer ministro se produce una vez cada semana, normalmente durante media hora todos los miércoles. Las preguntas deben relacionarse con el gobierno oficial del ministro de responder actividades, no a sus actividades como líder del partido o como un miembro privado del Parlamento. Habitualmente, los miembros del partido de gobierno y miembros de la alternativa de la oposición cuando se hacen preguntas. Además de hacer preguntas de forma oral durante el turno de preguntas, los miembros del Parlamento También podrá realizar preguntas por escrito.

En la práctica, la Cámara de los Comunes el escrutinio del Gobierno es bastante débil. Ya que se emplea el first-past-the-post sistema electoral, el partido de gobierno a menudo goza de una amplia mayoría en los Comunes, y con frecuencia hay poca necesidad de pactar con otros partidos. Partidos políticos británicos modernos están tan fuertemente organizados que salen relativamente poco espacio para la libre acción de sus diputados. Además, muchos diputados del partido gobernante se pagan los miembros del gobierno. Así, durante el siglo 20, el Gobierno ha perdido problemas de confianza sólo tres veces - dos veces en 1924, y una vez en 1979. Sin embargo, la amenaza de rebeliones por los diputados sin cartera de su propio partido a menudo obliga a los gobiernos a hacer concesiones (recientemente sobre honorarios top-up y fundaciones hospitalarias). En ocasiones, el Gobierno es derrotado por rebeliones sin cartera ( Terrorism Act 2006). Sin embargo, los controles previstos por el Seleccione Comités es más grave.

La Cámara de los Comunes conserva técnicamente el derecho de acusar ministros de la Corona (o cualquier otro tema, aunque no sea un funcionario público) por sus crímenes. Juicios Políticos son juzgados por la Cámara de los Lores, donde es necesario condenar a una mayoría simple. El poder de la acusación, sin embargo, ha caído en desuso: la Cámara de los Comunes ejerce sus controles sobre el Gobierno a través de otros medios, tales como mociones de censura; el último juicio político fue el de Vizconde Melville en 1806.

Funciones legislativas

Bills se pueden introducir en cualquiera de las cámaras, aunque las facturas controvertidas normalmente se originan en la Cámara de los Comunes. La supremacía de los Comunes en materia legislativa está asegurada por las Actas del Parlamento, en virtud del cual se pueden presentar ciertos tipos de proyectos de ley para la La sanción real sin el consentimiento de la Cámara de los Lores. Los Señores puede no retrasar un proyecto de ley de dinero (un proyecto de ley que, en opinión de la presidenta de la Cámara de los Comunes, se refiere exclusivamente a la fiscalidad nacional o fondos públicos) durante más de un mes. Por otra parte, los señores no deberá retrasar la mayoría de los otros proyectos de ley públicos por más de dos sesiones parlamentarias, o un año calendario. Estas disposiciones, sin embargo, sólo se aplican a las cuentas públicas que se originan en la Cámara de los Comunes. Por otra parte, un proyecto de ley que busca extender una legislatura más de cinco años requiere el consentimiento de la Cámara de los Lores.

Por una costumbre que prevalecía incluso antes de los actos del Parlamento, sólo la Cámara de los Comunes se puede originar proyectos de ley relativos a la fiscalidad o Suministros. Por otra parte, las facturas de suministro aprobadas por la Cámara de los Comunes son inmunes a modificaciones en la Cámara de los Lores. Además, la Cámara de los Lores está impedida de enmendar el proyecto con el fin de introducir un impuesto o disposición relacionados con la oferta, pero la Cámara de los Comunes a menudo renuncia a sus privilegios y permite que los señores para hacer enmiendas con implicaciones financieras. Bajo una convención separada, conocida como la Convenio de Salisbury, la Cámara de los Lores no pretende oponerse a la legislación prometido en las elecciones de Gobierno manifiesto. Por lo tanto, como el poder de la Cámara de los Lores ha sido severamente restringida por la ley y por la práctica, la Cámara de los Comunes es claramente la rama más poderosa del Parlamento.

Historia

Parlamento de hoy del Reino Unido desciende en gran medida, en la práctica, de la Parlamento de Inglaterra, aunque el 1706 Tratado de la Unión, y los actos de la unión que han ratificado el Tratado, crearon un nuevo Parlamento de Gran Bretaña para reemplazar el Parlamento de Inglaterra y el Parlamento de Escocia. Este nuevo Parlamento fue, en efecto, la continuación del Parlamento de Inglaterra, con la adición de 45 diputados y dieciséis Pares para representar a Escocia. Más tarde aún la Acta de Unión (1800) trajo consigo la abolición de la Parlamento de Irlanda y ampliado los Comunes en Westminster con 100 miembros irlandeses, la creación del Parlamento del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda.

Siglo 19

La Cámara de los Comunes en el siglo 19 por Augustus Pugin y Thomas Rowlandson

La Cámara de los Comunes experimentó un período importante de la reforma en el siglo XIX. Con los años, varias anomalías se habían desarrollado en representación ciudad. Los límites de las circunscripciones no se habían cambiado desde 1660, por lo que muchos pueblos que antes eran importantes, pero había disminuido en el siglo XIX todavía conservaban su antiguo derecho de elegir a dos miembros. El más notorio de estos " burgos podridos "eran Old Sarum, que tenía sólo seis votantes por dos diputados, y Dunwich que había caído en el mar. Al mismo tiempo, las grandes ciudades como Manchester recibieron ninguna representación independiente (aunque sus residentes elegibles pudieron votar en la cabecera municipal correspondiente). También se destacaron la bolsillo burgos, pequeños grupos controlados por los terratenientes y aristócratas ricos, cuyos "nominados" fueron elegidos invariablemente.

Los Commons fin de abordar estos anomalías pasando una ley de reforma en 1831. En un primer momento, la Cámara de los Lores demostró dispuestos a aprobar la ley, pero se vieron obligados a ceder cuando el primer ministro, Lord Grey, aconsejó el rey Guillermo IV a inundar la Cámara de los Lores mediante la creación de pares favor de la reforma. Para evitar esto los Señores cedió y pasó el proyecto de ley en 1832. El Ley de Reforma de 1832, también conocida como la "Ley de Gran Reforma", abolió los burgos podridos, los requisitos de uniforme de votación establecidos para los municipios, y otorgó representación a las ciudades populosas, pero aún conserva muchos bolsillo condados. En los años siguientes, los Comunes se volvió más firme, la influencia de la Cámara de los Lores de haber sido reducido por el Proyecto de Ley de Reforma de la crisis, y el poder de los clientes reduce. Los señores se hicieron más renuentes a rechazar proyectos de ley que los Comunes aprobó por una amplia mayoría, y se convirtió en un principio político aceptado que la confianza de la Cámara de los Comunes solo era necesario para un gobierno de permanecer en el cargo.

La antigua Sala de la Cámara de los Comunes construido por Sir Charles Barry fue destruida por las bombas alemanas durante la Segunda Guerra Mundial. Las características esenciales del diseño de Barry fueron preservados cuando la Cámara fue reconstruida.

Muchos más se introdujeron reformas en la segunda mitad del siglo XIX. La Ley de Reforma de 1867 redujo los requisitos de propiedad para votar en los condados, redujo la representación de los distritos menos poblados, y concedió a los escaños parlamentarios a varias ciudades industriales en crecimiento. El electorado se amplió aún más por la Representación del Pueblo Ley de 1884, en virtud del cual se redujeron los títulos de propiedad en los condados. La La redistribución de la Ley de Asientos del año siguiente reemplazado casi todas las circunscripciones plurinominales con circunscripciones uninominales.

Siglo 20

En 1908, la Gobierno Liberal bajo Asquith introdujo una serie de programas de bienestar social, que, junto con un costoso carrera armamentista, obligó al Gobierno a solicitar mayores impuestos. En 1909, el Ministro de Hacienda, David Lloyd George, presentó el "Presupuesto del Pueblo", que propone un nuevo impuesto dirigido ricos terratenientes. La impopular medida, sin embargo, fracasó en la Cámara de los Lores fuertemente conservador y el gobierno dimitió. La resultante elecciones generales ha devuelto un colgado parlamento, pero Asquith permaneció primer ministro con el apoyo de los partidos más pequeños. Asquith propuso entonces que los poderes de los Lores ser severamente restringidos. Después de una ulterior elección en diciembre de 1910, el Gobierno Asquith consiguió que se aprobara un proyecto de ley para limitar los poderes de la Cámara de los Lores después de amenazar a inundar la casa con 500 nuevos compañeros liberales para garantizar la aprobación de la ley. Por lo tanto, la Ley del Parlamento 1911 entró en vigor, la destrucción de la igualdad legislativa de las dos Cámaras del Parlamento. La Cámara de los Lores se permite sólo para retrasar más la legislación, por un máximo de tres sesiones parlamentarias o dos años naturales (reducido a dos sesiones o un año por parte de la Ley del Parlamento 1949). Desde la aprobación de estas leyes, la Cámara de los Comunes se ha convertido en la rama dominante del Parlamento, tanto en la teoría como en la práctica.

En 1918, las mujeres mayores de 30 se les dio el derecho de voto, seguido rápidamente por la aprobación de una ley que permite a las mujeres a ser elegidas como miembros del parlamento en la edad joven de 21. La única mujer en ser elegida ese año fue un irlandés Sinn Féin candidato, Constanza Markiewicz, que por lo tanto se convirtió en la primera mujer MP. Sin embargo, debido a la política del Sinn Féin de abstención de Westminster, que nunca tomó asiento. Ella se convirtió en la primera mujer en Europa para mantener una posición en el gabinete, como Ministro de Trabajo en Dáil Éireann.

Desde el siglo 17, los parlamentarios había sido remunerado. La mayoría de los hombres elegidos para integrar los Comunes tenía ingresos privados, mientras que unos pocos se basó en el apoyo financiero de un acaudalado mecenas. Los primeros diputados del Trabajo se proporcionan a menudo con un salario por un sindicato, pero esta fue declarada ilegal por una Cámara de los Lores el juicio de 1910. En consecuencia se incluyó una cláusula en la Ley del Parlamento 1,911 salarios introduciendo para diputados. Los ministros del gobierno siempre habían sido pagados.

Siglo 21

Gastos escándalo

En mayo y junio de 2009 las revelaciones de los gastos de las afirmaciones del MP causaron un gran escándalo y la pérdida de confianza por parte del público en la integridad de los diputados, además de provocar la dimisión forzada del Presidente.

Miembros y elecciones

Desde 1950 cada miembro del Parlamento representa una circunscripción única. Sigue habiendo una distinción técnica entre distritos electorales del condado y circunscripciones municipio, pero el único efecto de esta diferencia es la cantidad de dinero los candidatos se les permite gastar durante las campañas. Los límites de los distritos electorales están determinadas por cuatro permanente e independiente Comisiones de límites, una para Inglaterra, Gales, Escocia e Irlanda del Norte . Las Comisiones realizan revisiones generales de las circunscripciones electorales, una vez cada 8 a 12 años, así como una serie de reconsideraciones provisionales. En la elaboración de las fronteras, que están obligados a tener en cuenta los límites de los gobiernos locales, pero pueden no ajustarse a este requisito con el fin de evitar grandes disparidades en las poblaciones de las diferentes circunscripciones. Las propuestas de las comisiones de límites están sujetos a la aprobación del Parlamento, pero no pueden ser modificados. Después de la próxima revisión general de los distritos electorales, las comisiones de límites serán absorbidos por el Comisión Electoral, que fue establecido en 2000. En la actualidad el Reino Unido se divide en 650 distritos electorales, con 533 en Inglaterra, 40 en Gales, 59 en Escocia, y 18 en Irlanda del Norte.

Las elecciones generales se producen cuando Parlamento se disuelve por el Soberano. El momento de la disolución se elige normalmente por el primer ministro (véase la relación con el Gobierno más adelante); sin embargo, una legislatura no puede durar más de cinco años, a menos que un proyecto de ley que se extiende la vida del Parlamento pasa ambas Cámaras y recibe la sanción real. La Cámara de los Lores, con carácter excepcional, conserva su poder de veto sobre un proyecto de ley tal.

Convencionalmente, todas las elecciones en el Reino Unido se celebran en jueves. La Comisión Electoral es seguro de dónde surgió esta convención, pero lo fecha a 1931, con la sugerencia de que se hizo coincidiendo con el día de mercado; esto facilitaría la votación para los que tuvo que viajar a las ciudades para emitir su voto.

Un candidato a un electorado debe presentar los documentos de nominación firmado por diez votantes registrados de esa circunscripción, y pagar un depósito de £ 500, que es devuelta sólo si el candidato gana al menos el cinco por ciento de los votos. El depósito busca desalentar candidatos frívolos. Cada circunscripción devuelve un Miembro, mediante el sistema electoral first-past-the-post, en las que el candidato con una pluralidad de votos gana. Los menores de edad, los Miembros de la Cámara de los Lores, prisioneros y personas dementes no están calificados para ser miembros de la Cámara de los Comunes. Para poder votar, hay que ser un residente del Reino Unido, así como un ciudadano del Reino Unido, de un Territorio británico de ultramar, de la República de Irlanda , o de un miembro de la Mancomunidad Británica de Naciones . Los ciudadanos británicos que viven en el extranjero pueden votar por 15 años después de trasladarse desde el Reino Unido. Ninguna persona puede votar en más de una circunscripción.

Una vez elegidos, los parlamentarios normalmente siguen en funciones hasta la próxima disolución del Parlamento. Si un miembro, sin embargo, muere o deja de estar calificado (ver las calificaciones más abajo), su escaño quede vacante. También es posible que la Cámara de los Comunes para expulsar a un miembro, pero este poder sólo se ejerce en los casos de faltas graves de conducta o actividad criminal. En cada caso, una vacante puede ser llenado por una elección parcial en la circunscripción apropiada, con el mismo sistema electoral como en las elecciones generales.

El término "miembro del Parlamento" normalmente sólo se usa para referirse a los miembros de la Cámara de los Comunes, a pesar de que la Cámara de los Lores es también una parte del Parlamento. Miembros de la Cámara de los Comunes pueden utilizar el letras post-nominales "MP". El salario anual de cada miembro es actualmente £ 63.291. Los miembros también pueden recibir sueldos adicionales en derecho de otras oficinas que poseen (por ejemplo, la presidencia de la Cámara). La mayoría de los miembros también afirman entre £ 100.000 y £ 150.000 para diversos gastos de oficina (gastos de personal, gastos de envío, viajes, etc.) y, en el caso de la no-Londres Miembros, de los costes de mantenimiento de una vivienda en la capital.

Calificaciones

Hay numerosos títulos que se aplican a los miembros del Parlamento. Lo más importante, uno debe tener por lo menos 18 (el límite era 21 hasta S.17 del Ley de la Administración Electoral 2006 entró en vigor), y debe ser un ciudadano del Reino Unido, de un territorio británico de ultramar, de la República de Irlanda , o de un estado miembro de la Mancomunidad Británica de Naciones . Estas restricciones fueron introducidas por el Ley de Nacionalidad Británica de 1981, pero antes eran mucho más estrictas: bajo la Acta de Establecimiento de 1701, sólo los sujetos natos estaban calificados. Miembros de la Cámara de los Lores no pueden servir en la Cámara de los Comunes, o incluso votar en las elecciones parlamentarias; sin embargo, se les permite sentarse en la cámara durante los debates.

Una persona no puede sentarse en los Comunes si él o ella es el objeto de una Restricciones Quiebra Orden (aplicables en Inglaterra y Gales solamente), o si él o ella se encuentra en quiebra (en Irlanda del Norte), o si su patrimonio es secuestrado (en Escocia). También, lunáticos no son elegibles para sentarse en la Cámara de los Comunes. Bajo la Ley de Salud Mental 1983, dos especialistas deben informar al Presidente de que un Miembro está sufriendo enfermedad mental ante un asiento puede ser declarado desierto. También existe una ley común precedente del siglo 18 que la " sordo y mudo "no son elegibles para sentarse en la Cámara Baja; este precedente, sin embargo, no se ha probado en los últimos años. Jack Ashley continuó sirviendo como diputado durante 25 años después de convertirse sordera profunda.

Toda persona declarada culpable de alta traición no podrá sentarse en el Parlamento hasta que él o ella ha completado ya sea la pena de prisión, o haber recibido un perdón completo de la Corona. Por otra parte, cualquier persona cumple una pena de prisión de un año o más no es elegible. Por último, la Representación del Pueblo Ley 1983 descalifica por diez años a los culpables de ciertos delitos relacionados con las elecciones. Varias otras descalificaciones están codificadas en el Ley de la Cámara de los Comunes Descalificación 1975: los titulares de alta oficinas judiciales, funcionarios públicos, miembros de la normal las fuerzas armadas, los miembros de las legislaturas extranjeras (con exclusión de la República de Irlanda y los países del Commonwealth), y los titulares de varias oficinas de la Corona. Ministros, a pesar de que se paguen los funcionarios de la Corona, no son descalificados.

La norma que excluya ciertos oficiales de la Corona de servir en la Cámara de los Comunes se utiliza para eludir una resolución aprobada por la Cámara de los Comunes en 1623, en las que no se les permite a los Miembros a renunciar a sus asientos. En la práctica, sin embargo, siempre se puede. Si un Miembro desea que dimitir de los Comunes, él o ella puede pedir cita para una de las dos oficinas de la corona ceremonial: el de Corona Steward y Alguacil de los Chiltern Hundreds, o la de Corona Steward y Alguacil del señorío de Northstead. Estas oficinas son sinecuras (es decir, que no implican deberes reales); existen únicamente con el fin de permitir la "renuncia" de miembros de la Cámara de los Comunes. La Ministro de Hacienda se encarga de hacer la cita y, por convención, nunca se niega a hacerlo cuando se le preguntó por un Miembro que desee salir de la Casa de los Comunes.

El líder de la Cámara es un miembro del gabinete, y lleva a cabo funciones de gobierno, además de sus funciones en la Cámara de los Lores. La mayoría de los jefes de los departamentos del gobierno se sientan en los Comunes, y por lo tanto no se les permite responder a las preguntas o contribuir a los debates de los Lores. Pero hay una serie de ministros en los Lores. Para los departamentos que no tienen un ministro de los Lores, el equipo de los látigos del gobierno se asignan escritos departamentales por lo que siempre hay alguien para responder a la política y las acciones de gobierno.

Oficiales

El Presidente preside los debates en la Cámara de los Comunes, tal como se representa en la letra anterior que conmemora la destrucción de la Cámara Commons por un incendio en 1834.

Al comienzo de cada nueva legislatura, la Cámara de los Comunes elige a uno de sus miembros como un funcionario que preside, conocido como el altavoz. Si el titular del altavoz busca un nuevo plazo, entonces la Cámara puede él o ella reelegir simplemente pasando un movimiento; de lo contrario, se celebró una votación secreta. Un altavoz electo no puede tomar posesión del cargo hasta que él o ella ha sido aprobado por el soberano; la concesión de la aprobación real, sin embargo, es una formalidad. El Presidente es asistido por tres Vicepresidentes, el más antiguo de los cuales ostenta el título de Presidente de Medios y Arbitrios. Los otros dos Vicepresidentes son conocidos como la Primera y Segunda Vicepresidente de Medios y Arbitrios. Estos títulos se derivan de la Comisión de Medios y Arbitrios, un cuerpo con el que el presidente usó una vez para presidir; a pesar de que el Comité se abolió en 1967, todavía se conservan los títulos tradicionales de los Vicepresidentes. El Presidente y los Vicepresidentes son siempre miembros de la Cámara de los Comunes.

Mientras que preside, el Altavoz o adjunto lleva el uniforme ceremonial. El Presidente también podrá usar una peluca, pero esta tradición fue abandonada por un ex presidente, Betty Boothroyd. Michael Martin, que sucedió a la oficina también no usar una peluca, mientras que en la cámara. El altavoz actual, John Bercow, ha optado por usar una bata sobre un traje de calle, una decisión que ha provocado mucho debate y oposición. El altavoz o diputado preside desde una silla en la parte delantera de la casa. Esta silla fue diseñada por Augustus Pugin que inicialmente construido un prototipo de la silla en Escuela del Rey Eduardo, Birmingham, la silla se llama Sapientia, y es donde el Jefe Maestro se sienta. El altavoz es también presidente de la Cámara de los Comunes Comisión, que supervisa el funcionamiento de la Cámara, y él o ella controla debates haciendo un llamamiento a los miembros para hablar. Si un miembro considera que la regla (o Standing Order) ha sido violada, él o ella podrá plantear una "moción de orden", en la que el Presidente hace un fallo que no es susceptible de recurso alguno. El altavoz puede disciplinar a los miembros que no cumplan con las reglas de la Cámara. Por lo tanto, el Presidente es mucho más poderoso que su homólogo Lores, la Señor Presidente, que no tiene facultades disciplinarias. Habitualmente, el Presidente y los diputados son independientes; no votan, o participar en los asuntos de cualquier partido político. Por convención, una reelección altavoz buscando el parlamento no se opone en su circunscripción por ninguno de los principales partidos. La falta de partidismo continúa incluso después de que el altavoz sale de la Cámara de los Comunes.

La Secretario de la Cámara es a la vez jefe de asesores de la Cámara sobre cuestiones de procedimiento y Director Ejecutivo de la Cámara de los Comunes. Él o ella es un oficial permanente, no un miembro de la propia Casa. El secretario informa al Presidente sobre las normas y procedimientos de la Cámara, signos órdenes y comunicaciones oficiales, y señales, y apoya proyectos de ley. Él o ella preside el Consejo de Dirección, que se compone de los jefes de los seis departamentos de la Cámara. El ayudante del secretario es conocido como el Asistente Secretario. Otro oficial de la Cámara es el Sargento de Armas, cuyas funciones incluyen el mantenimiento de la ley, el orden y la seguridad en las instalaciones de la casa. El sargento de Armas lleva el ceremonial Mace, un símbolo de la autoridad de la Corona y de la Cámara de los Comunes, en la Casa cada día delante del altavoz, y el Mace se pusieron sobre la mesa de la Cámara durante las sesiones. El bibliotecario es cabeza de la Cámara de los Comunes Biblioteca, centro de investigación y de información de la Casa.

Procedimiento

Al igual que los Lores, el Commons se reúne en el Palacio de Westminster en Londres. La cámara de los Comunes es pequeño y modestamente decorado en verde, en contraste con el lujosamente amuebladas cámara grande, Señores rojos. Hay bancos en dos lados de la cámara, divididas por un pasillo central. Esta disposición refleja el diseño de Capilla de San Esteban, que sirvió como el hogar de la Cámara de los Comunes hasta ser destruido por un incendio en 1834. La silla del altavoz está en un extremo de la Cámara; frente a ella es la Mesa de la Cámara, sobre la que descansa la Maza. Los Secretarios se sientan en un extremo de la mesa, cerca del altavoz para que él o ella pueden aconsejar sobre el procedimiento cuando sea necesario. Los miembros del Gobierno se sientan en los bancos en el derecho del altavoz, mientras que los miembros de la oposición ocupan los bancos en la izquierda del altavoz. Al frente de cada conjunto de bancos, una línea roja se dibuja en la alfombra, y los miembros son tradicionalmente no se les permite cruzar la línea durante los debates. Se ha sugerido que las líneas rojas en frente de los dos conjuntos de bancos eran dos espadas longitudes de diferencia; deteniendo así un miembro de atacar a una persona en el lado opuesto. Sin embargo, esto es un mito que los miembros no se les ha permitido llevar espadas en la cámara; la única persona que está es la Serjant de Armas. Los ministros del Gobierno y el líder de la oposición y la Shadow Cabinet sentarse en las primeras filas, y se conocen como "frontbenchers". Otros miembros del Parlamento, por el contrario, se conocen como "bancadas". Curiosamente, todos los miembros del Parlamento no pueden caber en la Cámara, con capacidad para sólo 427 de los 650 diputados. Los miembros que llegan tarde deben estar cerca de la entrada de la casa si desean escuchar debates. Sesiones de la Cámara se celebran cada día de lunes a jueves, y también en algunos viernes. En tiempos de emergencia nacional, la Cámara también podrá actuar en los fines de semana.

Sesiones de la Cámara están abiertas al público, pero la Cámara podrá, en cualquier votación tiempo para sentarse en privado. (Esto se ha hecho sólo dos veces desde 1950.) Tradicionalmente, un miembro que desea que la casa se sienta en privado podía gritar "Yo espío extraños" y un voto seguiría automáticamente. En el pasado, cuando las relaciones entre los Comunes y la Corona eran menos cordial, se utilizó este procedimiento cada vez que la Casa quería mantener su privado debate. Más a menudo, sin embargo, se utiliza este dispositivo para retrasar e interrumpir los procedimientos; como resultado, que fue abolida en 1998. Ahora, los Miembros que buscan que la Casa sentarse en privado debe presentar una moción formal a tal efecto. Los debates públicos se emiten en la radio y en la televisión por Parlamento de la BBC, y se registran en Hansard.

Sesiones de la Cámara de los Comunes a veces se han interrumpido por manifestantes furiosos que lanzan objetos en la Cámara de las galerías-artículos lanzados incluyen folletos, estiércol, harina (véase Padres 4 Justicia Cámara de los Comunes protestan), y un bote de malonitrilo clorobenciliden (gas lacrimógeno). Incluso los miembros han sido conocidos por perturbar los procedimientos de la Cámara; por ejemplo, en 1976, diputado conservador Michael Heseltine agarró y blandió la maza de la Cámara durante un acalorado debate. Sin embargo, tal vez la más famosa ruptura de la Cámara de los Comunes fue causado por el rey Carlos I , que entró en la Cámara de los Comunes en 1642 con una fuerza armada con el fin de detener a cinco miembros por alta traición.Esta acción se considera una violación del privilegio de la Cámara, y ha dado lugar a la tradición de que el monarca no puede poner un pie en la Cámara de los Comunes.

Cada año, la sesión parlamentaria comienza con la Apertura del Parlamento, una ceremonia en la Cámara Lores durante el cual el Soberano, en presencia de los miembros de ambas Cámaras, pronuncia un discurso delineando la agenda legislativa del Gobierno. La Caballero Ujier de la Vara Negro (un funcionario de los Lores) es responsable de convocar al Comunes a la Cámara Lores. Cuando él llega para entregar su citación, las puertas de la Cámara Commons tradicionalmente se cerraron de golpe en la cara, que simboliza la derecha de la Cámara de Diputados para debatir sin interferencias. La Caballero Usher entonces llama a la puerta tres veces con su vara Negro, y sólo entonces se concede la admisión. A continuación, informa a los diputados de que el monarca les espera, y se proceda a la Cámara de los Lores para el Discurso de la Reina.

Durante los debates, los Miembros podrán hablar sólo si se le pide por el Presidente (o Vicepresidente, si el Presidente no está presidiendo). Tradicionalmente, los suplentes oficial que preside entre llamar a los miembros del Gobierno y de la oposición. El primer ministro, el líder de la oposición, y otros líderes de ambas partes se dan normalmente prioridad. Anteriormente, todos los Consejeros Privados También se concedió prioridad; Sin embargo, la modernización de los procedimientos comunes en 1998 condujo a la abolición de esta tradición.

Los discursos se dirigen al oficial que preside, con las palabras "El señor de los altavoces", "Señora Presidenta", "Sr. Vicepresidente," o "Speaker Adjunto Señora." Sólo el Presidente podrá ser dirigida directamente en el debate; otros Miembros deben ser remitidos a la tercera persona. Tradicionalmente, los Miembros no se refieren el uno al otro por su nombre, sino por distrito electoral, el uso de formas tales como "Su Señoría para [electoral]", o, en el caso de Consejeros Privado ", el Muy Honorable Miembro de [electoral]." Los miembros del mismo partido se refieren el uno al otro como "mi (Derecho) amigo Honorable". Esto no siempre puede ser el caso durante la administración oral real, cuando podría ser difícil para un miembro de recordar circunscripción exacta de otro Miembro, pero es seguido invariablemente en la transcripción entró en el Hansard. El Presidente hace cumplir las reglas de la casa, y puede advertir y castigar a los miembros que se aparten de ellos. Sin tener en cuenta las instrucciones del altavoz se considera una infracción grave de las normas de la Cámara, y puede resultar en la suspensión del infractor de la Casa. En el caso de grave desorden, el Presidente podrá aplazar la Casa sin una votación.

El resultado de la mayor cantidad de votos es conocido en gran medida de antemano, ya que los partidos políticos normalmente instruyen miembros sobre cómo votar. Un partido normalmente confía algunos miembros del Parlamento, conocidas como látigos, con la tarea de garantizar que todos los miembros del partido votan si lo deseas. Los miembros del Parlamento no tienden a votar en contra de este tipo de instrucciones, ya que los que no lo ponga en peligro la promoción, o puede ser seleccionada como candidatos del partido para las elecciones futuras. Ministros, viceministros y secretarios privados parlamentarios que votan contra las instrucciones de los látigos 'normalmente renuncian. Por lo tanto, la independencia de los miembros del Parlamento tiende a ser baja, aunque sin cartera "rebeliones" por miembros descontento con las políticas de su partido no ocurrir. Un miembro también está permitido tradicionalmente un margen de maniobra si los intereses particulares de su distrito electoral se ven afectados negativamente. En algunas circunstancias, sin embargo, los partidos anuncian " votos libres ", lo que permite a los miembros a votar lo que quieran. Votos relativas a cuestiones de conciencia, como el aborto y la pena capital son típicamente votos libres.

El emparejamiento es un arreglo donde un miembro de una de las partes está de acuerdo con un miembro de otro partido no votar en una división particular, permitiendo que ambos diputados la posibilidad de no asistir. Una sopa es el permiso de los azotes dados a un Miembro a perder una votación o debate en la Cámara de atender circunscripción de negocios u otros asuntos.

Comités

El Parlamento del Reino Unido utiliza comités para una variedad de propósitos, por ejemplo, para la revisión de los proyectos de ley. Comités consideran proyectos de ley en detalle, y pueden hacer enmiendas. Las letras de gran importancia constitucional, así como algunas medidas financieras importantes, se envían generalmente al "Comité de toda la Cámara", un cuerpo que incluye a todos los miembros de los Comunes. En lugar del Presidente, el Presidente o un Vicepresidente de Medios y Arbitrios preside. El Comité se reúne en la Cámara de los Comunes Cámara.

La mayoría de los proyectos de ley fueron hasta 2006 considerado por los Comités Permanentes, que consistía en entre 16 y 50 miembros. El número de miembros de cada Comité Permanente refleja más o menos la fuerza de los partidos en la Cámara. Los miembros de los Comités Permanentes cambia constantemente; nuevos miembros fueron asignados cada vez que el comité consideró un nuevo proyecto de ley. No había límite formal sobre el número de comisiones permanentes, pero por lo general sólo diez existía. En raras ocasiones, un proyecto de ley se ha comprometido a un Comité Permanente Especial, que investigó y celebró audiencias sobre las cuestiones planteadas. En noviembre de 2006, los Comités Permanentes fueron reemplazados por los Comités Bill Públicas.

La Cámara de los Comunes también tiene varios Departamentales comités selectos. El número de miembros de estos órganos, como el de los Comités Permanentes, refleja la fuerza de los partidos. Cada comité elige a su propio presidente. La función principal de un comité selecto Departamental es escudriñar e investigar las actividades de un departamento gubernamental en particular. Para cumplir estos objetivos, se permite la celebración de audiencias y reunir pruebas. Bills pueden ser referidos a los Comités Departamentales Select, pero este procedimiento se usa rara vez.

Un tipo separado de Comité Selecto es el Comité nacional. Comités nacionales supervisan la administración de la Cámara y los servicios prestados a los Miembros. Otros comités de la Cámara de los Comunes incluyen Comisiones Mixtas (que también incluyen miembros de la Cámara de los Lores), el Comité de Normas y Privilegios (que considera las cuestiones de privilegio parlamentario, así como los asuntos relacionados con la conducta de los miembros), y el Comité de Selección (que determina el número de miembros de otras comisiones).

2010 elecciones

Composición actual

• ^ 1 Lindsay Hoyle, Nigel Evans y Dawn Primarolo elegidos Presidente de Medios y Arbitrios, primera vicepresidente de Medios y Arbitrios y segundo Vicepresidente de Medios y Arbitrios, respectivamente. Aunque estos Vicepresidentes ni renuncien a sus partes, dejan de votar (excepto para romper lazos) y no participan en la actividad política del partido hasta la próxima elección.
• ^ 2 Eric Illsley fue suspendido del Partido del Trabajo el 19 de mayo de 2010 después de que fue acusado de falsa contabilidad sobre el escándalo de los gastos del Parlamento. Renunció el 8 de febrero de 2011, poco antes de recibir una pena de prisión. La por elección tuvo lugar el 3 de marzo de 2011, en ​​la que Dan Jarvis fue elegido como el nuevo miembro del parlamento de trabajo para Barnsley Central.
• ^ 3 Eric Joyce fue suspendido de la fiesta el 23 de febrero 2012 tras su arresto bajo sospecha de asalto. Él dimitió del partido el 12 de marzo de 2012, y ahora se sienta como independiente.
• ^ 4 elecciones Phil Woolas 'paraOldham Saddleworth Oriente y se declaró desierto el 5 de noviembre de 2010 tras ser declarado culpable de hacer declaraciones falsas en la literatura de campaña. La por elección tuvo lugar el 13 de enero de 2011, en ​​la queDebbie Abrahams fue elegido como el nuevo miembro del parlamento de trabajo para Oldham Este y Saddleworth.
• ^ 5 David Cairns murió depancreatitis aguda, el 9 de mayo de 2011. Unaelección parcial tuvo lugar el 30 de junio de 2011, en ​​la queIain McKenzie fue elegido como el nuevo miembro del parlamento de trabajo paraInverclyde.
• ^ 6 Alan Keen murió de cáncer el 10 de noviembre de 2011. Unaelección parcial tuvo lugar el 15 de diciembre de 2011, en ​​la queSeema Malhotra fue elegido como el nuevo miembro del parlamento de trabajo paraFeltham y Heston.
• ^ 7 Marsha Singh dimitió el 2 de marzo de 2012, sobre motivos de salud. La por elección tuvo lugar el 29 de marzo de 2012, en la queGeorge Galloway fue elegido como el Respeto miembro del Parlamento deBradford West.
• ^ 8 Louise Mensch renunció el 29 de agosto de 2012, citando presiones familiares. La por elección tuvo lugar el 15 de noviembre de 2012, en la queAndy Sawford fue elegido como miembro del parlamento de trabajo paraCorby.
• ^ 9 Malcolm Wicks, murió de cáncer el 29 de septiembre de 2012. Unaelección parcial tuvo lugar el 29 de noviembre de 2012, en la queSteve Reed fue elegido como el nuevo miembro del parlamento de trabajo paraCroydon del Norte.
• ^ 10 Sir Stuart de Bell murió de cáncer el 13 de octubre de 2012. Unaelección parcial tuvo lugar el 29 de noviembre de 2012, en la queAndy McDonald fue elegido como el nuevo miembro del parlamento de trabajo para Middlesbrough.
• ^ 11 , Tony Lloyd yAlun Michael renunció a disputar laselecciones Comisionado de Policía y el Delito, el 22 de octubre de 2012. Por elecciones tuvieron lugar el 15 de noviembre de 2012 para elegir a sus sucesores, en la queLucy Powell yStephen Doughty fueron elegidos como los nuevos Miembros del Trabajo de Parlamento deManchester Central ydel Sur y Cardiff Penarth respectivamente.
• ^ 12 Nadine Dorries fue suspendido del Partido Conservador, el 6 de noviembre de 2012, después de que ella anunció que participará en el programa de televisión que soy una celebridad ... ¡Sácame de Aquí!.
• ^ 13 Denis MacShane dimitió el 5 de noviembre 2012 después de las revelaciones sobre sus gastos parlamentarios. La por elección tuvo lugar el 29 de noviembre de 2012, en el queSarah Campeón fue elegido como el nuevo miembro del parlamento de trabajo paraRotherham.
• ^ 14 , Gerry Adams, renunció el 26 de enero de 2011 para presentarse a las elecciones a la Dáil Éireann. La elección parcial tuvo lugar el 9 de junio de 2011, en ​​la quePaul Maskey fue elegido como el nuevo Sinn Féin miembro del Parlamento deBelfast Oeste.
• ^ 15 Martin McGuinness dimitió el 2 de enero de 2013, citando el compromiso de su partido para acabar condoble jobbing. La por elección tuvo lugar el 7 de marzo de 2013, en la queFrancie Molloy fue elegido como el nuevo Sinn Féin miembro del parlamento paramediados de Ulster.
• ^ 16 Chris Huhne dimitió el 05 de febrero 2013 tras declararse culpable deprevaricación. La por elección tuvo lugar el 28 de febrero de 2013, en la queMike Thornton fue elegido como el nuevo liberal demócrata miembro del Parlamento de Eastleigh.
• ^ 17A pesar de que el Sinn Féin mantiene oficinas en Westminster, la política del partido dela abstención de la participación en la Cámara de los Comunes (a causa de disputar la reclamación del Parlamento del Reino Unido a la jurisdicción enIrlanda del Nortey el requisito de que los Miembros un juramento a la Reina) se opone sus diputados de tomar sus asientos.
• ^ 18 John Bercow fue reelegido por sucircunscripción de Buckingham comoaltavoz que buscan la reelección.
• ^ 19mayoría gubernamental actual incluye la coalición conservadora-liberal demócrata, y excluye a los miembros que no votan (Sinn Féin, y el Presidente y sus Diputados) y puestos vacantes.

La cámara en cine y televisión

En 1986, la compañía de producción de televisión británica Granada Television creado una réplica de tamaño casi completo de las 1.950 correos Cámara de los Comunes de debate de cámara en sus estudios en Manchester para su uso en su adaptación de la novela de Jeffrey Archer primero entre iguales . El set fue muy convincente, y se mantuvo después de la producción, desde entonces, se ha utilizado en casi todas las producciones de cine y televisión británica que ha ofrecido escenas que transcurren en la cámara. Desde 1988 hasta 1999 fue también una de las principales atracciones en el Granada Estudios Tour, donde los visitantes podían ver a los actores que realizan simulacros de debates políticos en el set.

En 2002, el conjunto fue adquirido por el guionista Paul Abbott para que pueda ser utilizado en su drama de la BBC serie La sombra del poder. Abbott, ex personal escritor Granada Television, compró personalmente, de lo contrario habría sido destruido el set y que temía que tomaría demasiado tiempo para conseguir el dinero necesario de la BBC. Actualmente se mantiene en el almacenamiento en Oxford .

El post-1941 Cámara Commons se utilizó en la película Ali G anda suelto, la sátira políticaRestartpor Komedy Kollective, sobre un primer ministro británico busca la reelección, y fue mencionado en el Robin Williams stand-up especialRobin Williams Live on Broadwayen que él describe como "igual que el Congreso, pero con un mínimo de dos bebidas".

La Cámara de pre-1941 fue recreado enlos Estudios Shepperton para elRidley Scott /Richard Loncraine 2002biopic sobre Churchill, The Gathering Storm.