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Déficit public de la France

Déficit public de la France

Déficit public français 1960-2009, en dégradation constante

Le budget des administrations publiques de la France (État, Sécurité sociale, collectivités territoriales) connaît un déficit public (en général mesuré annuellement) lorsque les dépenses publiques (dont le paiement des intérêts sur la dette) sont supérieures aux recettes publiques, dans le cadre des finances publiques en France.

Il diffère du Solde budgétaire de l'État en France, qui concerne seulement le budget de l'État français.

Évolution

1974Le budget des administrations publiques est pour la dernière fois en léger excédent[1].
1993Les finances publiques se dégradent du fait de la récession[précision nécessaire] ; le déficit atteint un premier record.
1997-2001La bonne conjoncture (1999-2001)[2] permet à la dette d'être réduite en moyenne de 0,2% par an en pourcentage du PIB[3].
2006Le déficit public français est réduit en 2006 pour la troisième année consécutive[4] et redevient, pour la première fois depuis 2001, inférieur à 3 % du PIB, seuil fixé par l'Union européenne selon le traité de Maastricht. À la fin 2006, il est de 2,5 %[5].
2007Le déficit public de la France s'élève à 50,3 milliards d'euros en 2007, soit 2,7 % du PIB[6].
2009 à 2011Le déficit public français atteint son plus haut niveau de dégradation depuis 1960, atteignant 7,7% du PIB en 2010[7].
2013 En 2013, le déficit public français atteint 4,3% du PIB, malgré un ralentissement de la hausse des dépenses (+2%, soit un point de moins par rapport à 2012)[8],[9],[10].

La question de la soutenabilité de la dette peut se poser au regard de cette évolution[11].

Si on compare fréquemment le déficit au PIB, il importe de comprendre que le déficit est celui des administrations publiques, tandis que le PIB, lui, ne représente pas les recettes de ces administrations. Le PIB comprend d'une part les valeurs ajoutées cumulées des entreprises privées, qui ne relèvent pas de la puissance publique et peuvent se délocaliser partiellement en quelques mois si elles estiment la fiscalité trop défavorable, et d'autre part la somme des salaires des agents publics, qui ne constituent pas des recettes et dont l'inertie est plus grande puisque ses seules variables d'ajustement sont les départs en retraite, les embauches, et les gains de productivité apportés par les réorganisations et la technique. Les recettes de l'État sont toutefois liées au niveau du PIB puisqu'elles dépendent de la fiscalité et notamment de la taxe sur la valeur ajoutée.

Solde primaire des finances publiques

Soldes des budgets des APu en pourcents pib

Comme le paiement des intérêts sur la dette déjà existante pèse sur le budget des administrations publiques, on mesure également le « solde primaire des finances publiques », qui est égal au solde budgétaire des finances publiques avant de retrancher la valeur des intérêts (« déficit primaire » lorsque le solde est négatif, « excédent primaire » lorsqu'il est positif).

Le solde primaire se définit comme le déficit public hors intérêts de la dette. Il est en 2013 de - 14,7 milliards d'euros[12].

Notes et références

  1. « Le dernier budget excédentaire remonte à…. 1974 », Le Figaro, (lire en ligne)
  2. LA DETTE PUBLIQUE EN FRANCE : la tendance des vingt dernières années est-elle soutenable ?, INSEE, (lire en ligne), p.61 Encadré 1 - Déficit et endettement des administrations publiques
  3. « Sur la dette publique : la gauche moins mauvaise gestionnaire que la droite », Le Monde, (lire en ligne)
  4. « Le déficit budgétaire de la France ramené à 39 milliards d'euros en 2006 », Le Monde, (lire en ligne)
  5. « Chômage : la controverse rebondit », Le Monde, (lire en ligne)
  6. « Les comptes des administrations publiques en 2007 », sur insee.fr (consulté le 12 janvier 2015)
  7. « La France affiche un déficit public record en 2010 », Le Figaro, (lire en ligne)
  8. « La France rate encore son objectif de déficit public en 2013 », Le Figaro, (lire en ligne)
  9. « Dette publique : la France est-elle en faillite ? », Le Monde, (lire en ligne)
  10. « La dette publique est-elle encore maîtrisable ? », Alternatives Economiques, (lire en ligne)
  11. « La dette publique de la France est-elle soutenable ? », Le Figaro, (lire en ligne)
  12. http://www.senat.fr/rap/l12-148-1/l12-148-110.html

Annexes


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