Senado de Estados Unidos

Coordina: 38 ?? 53'26 "N 77 ?? 0'32" W

Senado de Estados Unidos
113.?? Congreso de los Estados Unidos
Tipo
Tipo	C??mara alta del Congreso de los Estados Unidos
Los l??mites de mandato	Ninguno
Historia
Nueva sesi??n comenz??	03 de enero 2013 (01/03/2013)
Liderazgo
Presidente	Joe Biden, ( D) Desde 20 de enero 2009
Presidente pro tempore	Patrick Leahy, ( D) Desde 17 de diciembre 2012
L??der de la Mayor??a	Harry Reid, ( D) Desde 04 de enero 2007
L??der de la minor??a	Mitch McConnell, ( R) Desde 04 de enero 2007
Estructura
Asientos	100
Los grupos pol??ticos	Democr??tico (53)      Independiente (caucus con los dem??cratas) (2)      Republicano (45)
Duraci??n del mandato	6 a??os
Elecciones
Sistema de votaci??n	First-past-the-post
??ltima elecci??n	06 de noviembre 2012
Siguiente elecciones	04 de noviembre 2014
Punto de reuni??n
C??mara del Senado Capitolio de Estados Unidos Washington, DC , Estados Unidos
Sitio web
www.senate.gov

El Senado de Estados Unidos es la c??mara alta del bicameral legislatura de la de Estados Unidos , y junto con la c??mara de Estados Unidos de representantes hace el Congreso de los Estados Unidos . La composici??n y las atribuciones del Senado se establecen en Art??culo Primero de la Constituci??n de Estados Unidos . Cada Estado de Estados Unidos est?? representado por dos senadores, independientemente de la poblaci??n, que sirven t??rminos escalonados de seis a??os. La c??mara del Senado de Estados Unidos se encuentra en el ala norte de la Capitolio, en Washington, DC , la capital del pa??s. La C??mara de Representantes se re??ne en el ala sur del mismo edificio.

El Senado tiene varias competencias exclusivas que no se conceden a la C??mara, entre ellos consintiendo tratados como una condici??n previa a su ratificaci??n y que consienten o confirmando el nombramiento de Secretarios del gabinete, jueces federales, otros funcionarios federales del poder ejecutivo, oficiales militares, funcionarios reguladores, embajadores y otros agentes uniformados federales, as?? como a juicio de las autoridades federales acusados por la C??mara de Representantes. El Senado es a la vez un cuerpo m??s deliberativo y m??s prestigioso que la C??mara de Representantes, por sus plazos m??s largos, el tama??o m??s peque??o, y grupos de todo el estado, que hist??ricamente han llevado a un ambiente m??s colegial y menos partidista. El Senado es a veces llamado "el mayor ??rgano deliberativo del mundo". El

Historia

Los redactores de la Constituci??n crearon un Congreso bicameral principalmente como un compromiso entre aquellos que sent??an que cada estado, ya que era soberano, debe estar representado por igual, y los que sent??an la legislatura deben representar directamente a las personas, como la C??mara de los Comunes hizo en Gran Breta??a . Hab??a tambi??n un deseo de tener dos c??maras que podr??an actuar como un control interno en cada otra. Uno de ellos fue la intenci??n de ser una "Casa del Pueblo" elegido directamente por el pueblo, y con plazos cortos que obligan a los representantes de permanecer cerca de sus electores. El otro ten??a la intenci??n de representar a los estados en la medida que ellos retuvieron su soberan??a a excepci??n de las facultades expresamente delegadas al gobierno nacional. El Senado lo tanto, no ten??a la intenci??n de representar al pueblo de los Estados Unidos por igual. La Constituci??n establece que la aprobaci??n de ambas c??maras es necesario para la aprobaci??n de leyes.

El Senado de los Estados Unidos se form?? en el ejemplo de la antigua Senado romano. El nombre se deriva del senatus, Am??rica de consejo de ancianos (de senex significa hombre en lat??n).

La Constituci??n estipula que ninguna enmienda constitucional puede ser creado para privar a un estado de su la igualdad del sufragio en el Senado sin el consentimiento de ese estado. El Distrito de Columbia y todos los dem??s territorios (incluyendo territorios, protectorados, etc.) no tienen derecho a representaci??n en cualquiera de las C??maras del Congreso. El Distrito de Columbia elige dos sombra senadores, pero son funcionarios del gobierno de la ciudad de CC y no miembros del Senado de Estados Unidos. Los Estados Unidos ha tenido 50 estados desde 1959, por lo que el Senado ha tenido 100 senadores desde 1959.

La disparidad entre los estados m??s y menos poblados ha crecido desde el Compromiso de Connecticut, que concedi?? a cada estado dos miembros del Senado y al menos un miembro de la C??mara de Representantes, por un m??nimo total de tres Los electores presidenciales, independientemente de su poblaci??n. En 1787, Virginia ten??a aproximadamente 10 veces la poblaci??n de Rhode Island, mientras que hoy California tiene aproximadamente 70 veces la poblaci??n de Wyoming, en base a la 1790 y 2000 censos. Esto significa que algunos ciudadanos son efectivamente dos ??rdenes de magnitud mejor representado en el Senado que los de otros estados. Los esca??os en la C??mara de Representantes son aproximadamente proporcionales a la poblaci??n de cada Estado, la reducci??n de la disparidad de la representaci??n.

Antes de la aprobaci??n de la Decimos??ptima Enmienda, los senadores fueron elegidos por el individuo las legislaturas estatales. Sin embargo, los problemas con los esca??os vacantes repetidas debido a la incapacidad de una legislatura para elegir a los senadores, las luchas pol??ticas dentro del estado, e incluso el soborno y la intimidaci??n llevaron gradualmente a un creciente movimiento para reformar la Constituci??n para permitir la elecci??n directa de los senadores.

Afiliaci??n

Calificaciones

Art??culo I, Secci??n 3 de la Constituci??n, establece tres requisitos para senadores: 1) deben tener al menos 30 a??os de edad, 2) que hayan sido ciudadanos de los Estados Unidos por lo menos durante los ??ltimos nueve a??os, y 3) deben ser habitantes de los Estados que tratan de representar en el momento de su elecci??n. Los requisitos de edad y ciudadan??a para senadores son m??s estrictas que las de los representantes. En Federalista No. 62, James Madison justific?? esta disposici??n con el argumento de que la "confianza senatorial" pidi?? un "mayor grado de informaci??n y la estabilidad de car??cter."

El Senado (no el poder judicial) es el ??nico juez de las calificaciones de un senador. Durante sus primeros a??os, sin embargo, el Senado no examinar en profundidad la capacidad legal de sus miembros. Como resultado, los tres senadores que no cumplieron con la calificaci??n de edad fueron, sin embargo, admitidos en el Senado: Henry Clay (29 en 1806 a??os de edad), Armistead Thomson Mason (28 a??os en 1816), y John Eaton (28 en 1818 a??os). Tal acontecimiento, sin embargo, no se ha repetido desde entonces. En 1934, Acometidas D. Holt, Sr. fue elegido para el Senado a la edad de 29; esper?? hasta que cumpliera los 30 (en el siguiente 19 de junio) para tomar el juramento del cargo. En noviembre de 1972, Joe Biden fue elegido para el Senado a la edad de 29, pero lleg?? a su 30 cumplea??os antes de la ceremonia de juramento de los senadores entrantes en enero de 1973.

La Decimocuarta Enmienda a la Constituci??n de los Estados Unidos descalifica para el Senado los oficiales federales o estatales que hab??an tomado el juramento requerido para apoyar la Constituci??n, pero m??s tarde se dedican a la rebeli??n o ayudado a los enemigos de Estados Unidos. Esta disposici??n, que entr?? en vigor poco despu??s del final de la Guerra Civil, se pretende evitar que los que se hab??an puesto del lado de la Confederaci??n de servir. Esa enmienda, sin embargo, tambi??n proporciona un m??todo para eliminar esa descalificaci??n: el voto de dos tercios de ambas c??maras del Congreso.

Elecciones y plazo

Originalmente, los senadores fueron seleccionados por el legislaturas de los estados, no por elecciones populares. En los primeros a??os del siglo 20, las legislaturas de hasta 29 estados hab??an previsto elecci??n popular de los senadores por referendos. La elecci??n popular al Senado fue estandarizado a nivel nacional en 1913 por la ratificaci??n de la 17a Enmienda.

Plazo

Los senadores sirven t??rminos de seis a??os cada uno; los mandatos se escalonan de modo que aproximadamente un tercio de los esca??os est??n arriba para la elecci??n cada dos a??os. Esto se logr?? mediante la divisi??n de los senadores de la 1er Congreso en tercios (llamado clases), en los t??rminos de un tercio expiraron despu??s de dos a??os, los t??rminos de otra tercera expir?? despu??s de las cuatro, y los t??rminos del ??ltimo tercio expir?? despu??s de seis a??os. Esta disposici??n tambi??n fue seguido despu??s de la admisi??n de nuevos estados en la uni??n. El escalonamiento de los mandatos se ha dispuesto de tal manera que los dos asientos de un Estado determinado no son impugnados en la misma elecci??n general, excepto cuando se est?? llenando una vacante a mitad de per??odo. Senadores actuales cuyo mandato de seis a??os expirar?? el 3 de enero de 2015, pertenecen a Clase II.

Un miembro que haya sido elegido, pero a??n no asentada, se llama un "senador electo"; un miembro que ha sido nombrado para un puesto, pero a??n no asentada, se llama un "senador designado".

Elecciones

Las elecciones al Senado se celebran el primer martes despu??s del primer lunes de noviembre en los a??os pares, D??a de las elecciones, y coincidiendo con las elecciones a la C??mara de Representantes . Los senadores son elegidos por su estado como un todo. En la mayor??a de los estados (desde 1970), un elecci??n primaria se celebr?? por primera vez para los partidos Republicano y Dem??crata, con las elecciones generales tras unos meses m??s tarde. Reglas de acceso Boleta para candidatos independientes y menores partido var??an de estado a estado. El ganador es el candidato que recibe una pluralidad del voto popular. En algunos estados, escorrent??as se llevan a cabo si ning??n candidato obtiene la mayor??a.

Las vacantes de mitad de per??odo

La Enmienda Decimos??ptima requiere vacantes de medio t??rmino en el Senado para ser ocupados por elecci??n especial. Si una elecci??n especial para un asiento coincide con las elecciones generales para el estado de otro asiento, cada asiento es impugnada por separado. Un senador electo en una elecci??n especial asuma el cargo tan pronto como sea posible despu??s de la elecci??n y sirve hasta que el plazo original de seis a??os expira (es decir, no para un per??odo completo).

La Decimos??ptima Enmienda tambi??n permite las legislaturas estatales para dar a sus gobernadores la facultad de nombrar senadores temporales hasta que la elecci??n especial se lleva a cabo. El texto oficial establece que "la legislatura de cualquier Estado puede autorizar a su Ejecutivo a hacer un nombramiento provisional hasta que el pueblo se llenan las vacantes mediante elecciones populares en la legislatura." A partir de 2009, cuarenta y seis estados permiten gobernadores para hacer esos nombramientos. Por esta raz??n, en la mayor??a de los estados, una elecci??n especial para un esca??o en el Senado no se mantiene a menudo inmediatamente despu??s de que surja la vacante, pero a menudo se lleva a cabo en las pr??ximas elecciones del Congreso bienal. La persona nombrada temporal puede funcionar para el asiento en su propio derecho.

Oregon y Wisconsin requiere elecciones especiales para las vacantes sin nombramiento por cooptaci??n, y Oklahoma permite al gobernador para nombrar s??lo el ganador de una elecci??n especial. En septiembre de 2009, Massachusetts cambi?? su legislaci??n para permitir que el gobernador de nombrar un reemplazo temporal para el fallecido senador Kennedy hasta la elecci??n especial en enero de 2010. En 2004, Alaska promulg?? una legislaci??n y un refer??ndum votaci??n separada que entr?? en vigor el mismo d??a, pero que en conflicto entre s??. El efecto de la ley electoral aprobada es retener parte de la autoridad gobernador de nombrar a un senador. Debido a que la 17a Enmienda confiere la facultad de otorgar esa autoridad a la legislatura - no las personas o el estado en general - no est?? claro si la medida electoral suplanta el estatuto de la legislatura la concesi??n de dicha autoridad. Como resultado, no es seguro que un gobernador de Alaska puede nombrar a un senador interino para servir hasta la celebraci??n de una elecci??n especial para llenar la vacante.

En 2009, el senador dem??crata de Wisconsin Russ Feingold anunci?? que iba a presentar un proyecto de ley que propone una enmienda constitucional para revocar el poder de nombramiento por cooptaci??n por los gobernadores.

Juramento

La Constituci??n exige que los senadores toman un juramento o afirmaci??n de defender la Constituci??n. El Congreso ha prescrito el siguiente juramento de los nuevos senadores:

Yo, ___ ___, juro solemnemente (o afirmo) que apoyar?? y defender?? la Constituci??n de los Estados Unidos contra todos los enemigos, extranjeros y nacionales; que voy a tener la verdadera fe y lealtad a la misma; que asumo esta obligaci??n libremente, sin ninguna reserva mental o prop??sito de la evasi??n; y que voy a bien y fielmente desempe??ar las funciones de la oficina en la que estoy a punto de entrar. Que Dios me ayude.

Salario y beneficios

El anual salario de cada senador, a partir de 2009, es $ 174.000; el presidente pro tempore del partido y los l??deres reciben 193,400 d??lares. En junio de 2003, al menos 40 de los entonces senadores eran millonarios.

Junto con ganar salarios, los senadores reciben beneficios de jubilaci??n y salud que son id??nticos a otros empleados federales, y son totalmente investido despu??s de cinco a??os de servicio. Los senadores son cubiertos por la Sistema de Retiro de los Empleados Federales (FERS) o Servicio de Sistema de Retiro Civil (CSRS). Como lo es para los empleados federales, la jubilaci??n del Congreso es financiado a trav??s de impuestos y contribuciones de los participantes. Bajo FERS, senadores aportan el 1,3% de su salario en el plan de jubilaci??n FERS y pagan 6.2% de su sueldo en impuestos de Seguro Social. La cuant??a de la pensi??n de un senador depende de los a??os de servicio y el promedio de los m??s altos de 3 a??os de su salario. El importe de partida de pensi??n de jubilaci??n de un senador no podr?? superar el 80% de su ??ltimo salario. En 2006, la pensi??n media anual de senadores jubilados y representantes bajo CSRS fue 60,972 d??lares, mientras que los que se retir?? bajo FERS, o en combinaci??n con CSRS, era $ 35.952.

Protagonismo pol??tico

Los senadores son considerados como figuras pol??ticas m??s prominentes que los miembros de la C??mara de Representantes, porque hay menos de ellos, y porque sirven por per??odos m??s largos, por lo general representan a grupos m??s grandes (con la excepci??n de Casa en-grandes distritos, que comprenden igualmente estados enteros), sentarse en varias comisiones, y tener m??s empleados. Muchas m??s senadores han sido nominados para la presidencia de representantes. Por otra parte, tres senadores ( Warren Harding , John F. Kennedy , y Barack Obama ) se han elegido presidente durante su servicio en el Senado, mientras que s??lo un Representante ( James Garfield ) ha sido elegido presidente durante su servicio en la C??mara, aunque Garfield tambi??n fue un Senador electo en el momento de su elecci??n a la Presidencia, despu??s de haber sido elegido por la Legislatura de Ohio para cubrir una vacante del Senado.

Antig??edad

De acuerdo con la convenci??n de la antig??edad del Senado, el senador con la tenencia de m??s tiempo en cada estado se le conoce como el "senador m??s antiguo"; el otro es el "joven senador". Esta convenci??n no tiene significado oficial, aunque es un factor en la selecci??n de las oficinas f??sicas. En el Congreso n??mero 113, el m??s alto nivel "senadora" es Tom Harkin de Iowa, quien fue juramentado el 3 de enero de 1985, y es actualmente s??ptimo en antig??edad, detr??s Chuck Grassley quien fue juramentado el 3 de enero de 1981, y es actualmente sexto en el orden jer??rquico. Con la renuncia de John Kerry, el m??s-junior "senador m??s antiguo" es Elizabeth Warren de Massachusetts, quien fue juramentado el 3 de enero de 2013, y actualmente es 97?? en la antig??edad, por delante del senador William Cowan, que es n??mero 100 en la antig??edad.

La expulsi??n y otras medidas disciplinarias

El Senado puede expulsar a un senador por el voto de dos tercios. Quince senadores han sido expulsados en la historia del Senado: William Blount, por traici??n, en 1797, y catorce en 1861 y 1862 para apoyar la Confederado secesi??n. Aunque ning??n senador ha sido expulsado desde 1862, muchos senadores han decidido dimitir cuando se enfrentan a procedimientos de expulsi??n - por ejemplo, Bob Packwood en 1995. El Senado tambi??n ha censurado y condenado senadores; censura requiere s??lo una mayor??a simple y no elimina un senador de su cargo. Algunos senadores han optado por retirarse de sus carreras de reelecci??n en lugar de enfrentar cierta censura o expulsi??n, tal como Robert Torricelli en 2002.

Los partidos mayoritarios y minoritarios

El "partido de la mayor??a" es el partido pol??tico que, o bien tiene una mayor??a de esca??os o pueden formar una coalici??n o caucus con una mayor??a de esca??os; si dos o m??s partes est??n atadas, afiliaci??n del vicepresidente determina qu?? partido es el partido de la mayor??a. El pr??ximo partido m??s grande que se conoce como el partido de la minor??a. El presidente pro tempore, presidentes de los comit??s, y algunos otros funcionarios son generalmente del partido mayoritario; tienen hom??logos (por ejemplo, los "miembros de alto rango" de las comisiones) en el partido de la minor??a. Los independientes y miembros de terceros (siempre y cuando no lo hacen caucus con o apoyar alguna de las partes m??s grandes) no se consideran en la determinaci??n de que es el partido de la mayor??a.

Asientos

La Partido Dem??crata se sienta tradicionalmente al derecho del funcionario que preside, y la Partido Republicano se encuentra tradicionalmente a la izquierda del oficial que preside, sin importar qu?? partido tiene una mayor??a de esca??os. A este respecto, el Senado se diferencia de la C??mara de los Comunes del Reino Unido y otros ??rganos parlamentarios en la Mancomunidad Brit??nica de Naciones y en otros lugares.

Oficiales

El lado del Senado de la Capitolio de Estados Unidos en Washington, DC

El Vice Presidente de los Estados Unidos preside el Senado, pero los l??deres de los partidos tienen el poder real y el control de procedimiento. Muchos oficiales no miembros tambi??n son contratados para ejecutar las funciones del d??a a d??a del Senado.

Al presidir el Senado

El Vice Presidente de los Estados Unidos es el de oficio Presidente del Senado, con autoridad para presidir las sesiones del Senado, a pesar de que s??lo puede votar para romper un empate. Durante d??cadas, la tarea de presidir las sesiones del Senado fue una de las principales funciones del vicepresidente. Desde la d??cada de 1950, los vicepresidentes han presidido algunos debates en el Senado. En cambio, por lo general han presidido solamente en ocasiones ceremoniales, como sesiones conjuntas, o en momentos en que se anticipa un empate en un asunto importante. La Constituci??n autoriza al Senado para elegir a un presidente pro tempore ( Am??rica de "presidente por un tiempo") para presidir en ausencia del vicepresidente; el senador de mayor rango del partido mayoritario es habitualmente elegido para servir en esta posici??n. Al igual que el vicepresidente, el presidente pro tempore no suele presidir el Senado, pero normalmente delega la responsabilidad de presidir a los senadores m??s j??venes de partido de la mayor??a, por lo general en bloques de una hora en un forma rotativa. Con frecuencia, se les pide a estudiantes de primer a??o senadores (miembros reci??n elegidos) para presidir para que se acostumbren a las normas y procedimientos del cuerpo.

El presidente se sienta en una silla en la parte frontal de la c??mara del Senado. Los poderes del Presidente del Senado son mucho menos importantes que las de la presidenta de la C??mara . El presidente pide a los senadores a hablar (por las reglas del Senado, el primer senador que se eleva se reconoce); pronunciarse sobre cuestiones de orden (objeciones de los senadores que una regla ha sido violada, sujeto a apelar a toda la c??mara); y el anuncio de los resultados de las votaciones.

Los l??deres del partido

Cada partido elige Los l??deres del partido en el Senado. L??deres de suelo act??an como el jefe del partido portavoces. El l??der de la mayor??a del Senado es responsable de controlar la agenda de la c??mara mediante la programaci??n de debates y votaciones. Cada partido elige a un asistente del l??der (l??tigo) que trabaja para asegurar que los senadores de su partido voten como la direcci??n del partido desea.

Oficiales no miembros

El Senado es servido por varios funcionarios que no son miembros. M??s alto funcionario administrativo del Senado es la Secretario del Senado, que mantiene los registros p??blicos, desembolsa los sueldos, supervisa la adquisici??n de papeler??a y suministros, y supervisa empleados. El Subsecretario del Senado ayuda a la secretaria en su trabajo. Otro oficial es el Sargento de Armas que, como jefe de polic??a del Senado, mantiene el orden y la seguridad en el recinto del Senado. La La polic??a del Capitolio manejar el trabajo policial de rutina, con el sargento de armas principalmente responsables de la supervisi??n general. Otros empleados incluyen la Capell??n, que es elegido por el Senado, y P??ginas, que son nombrados.

Procedimiento

Las sesiones diarias

Un escritorio t??pico Senado

Los usos del Senado De pie Reglamento del Senado para su funcionamiento. Al igual que la C??mara de Representantes , el Senado se re??ne en el Capitolio de Estados Unidos en Washington, DC En un extremo de la c??mara del Senado es un tarima desde la cual el que preside preside oficial. El nivel m??s bajo de la tarima es utilizado por los secretarios y otros funcionarios. Cien escritorios est??n dispuestos en la c??mara en una patr??n semicircular y se dividen por un amplio pasillo central. Por tradici??n, los republicanos se sientan a la derecha de la nave central y los dem??cratas a la izquierda, frente a la presidencia. Cada senador elige un escritorio basado en la antig??edad dentro del partido. Por costumbre, el l??der de cada partido se sienta en la primera fila a lo largo del pasillo central. Sesiones del Senado se abren con una oraci??n especial o invocaci??n y por lo general se re??nen de lunes a viernes. Sesiones del Senado est??n abiertos al p??blico y se transmiten en vivo por la televisi??n, por lo general por C-SPAN 2.

Procedimiento Senado no s??lo depende de las normas, sino tambi??n en una variedad de costumbres y tradiciones. El Senado com??nmente renuncia a algunas de sus normas m??s estrictas por consentimiento un??nime. Acuerdos consentimiento un??nime suelen negociarse previamente por los l??deres del partido. Un senador puede bloquear un acuerdo de este tipo, pero en la pr??ctica, las objeciones son raros. El oficial que preside hace cumplir las reglas del Senado, y puede advertir a los miembros que se aparten de ellos. El presidente utiliza a veces la martillo del Senado para mantener el orden.

A "espera" se coloca cuando la oficina del l??der es notificado de que un senador tiene la intenci??n de oponerse a una solicitud de consentimiento un??nime del Senado para considerar o aprobar una medida. Un asimiento se puede colocar por cualquier raz??n y puede ser levantada por un senador en cualquier momento. Un senador puede aplicar una retenci??n simplemente en examinar un proyecto de ley, para negociar cambios en el proyecto de ley, o para matar el proyecto de ley. Un proyecto de ley se hace durante el tiempo que el senador que se opone al proyecto de ley desea bloquear su consideraci??n.

Sostiene se puede superar, pero requieren procedimientos que requieren mucho tiempo, como la presentaci??n de la clausura. Holds se consideran las comunicaciones privadas entre un senador y el L??der, y se refieren a veces como " secreto sostiene ". Un senador puede revelar que ??l o ella ha puesto un alto.

La Constituci??n establece que una mayor??a del Senado constituye un qu??rum para hacer negocios. Bajo las reglas y costumbres del Senado, el qu??rum se asume siempre presente a menos que una llamada qu??rum demuestra expl??citamente lo contrario. Un senador puede solicitar una llamada de qu??rum ", sugiriendo la ausencia de qu??rum"; un empleado de entonces pasa lista del Senado y las notas que los miembros est??n presentes. En la pr??ctica, los senadores rara vez solicitan llamadas qu??rum para establecer la presencia de un qu??rum. En su lugar, las llamadas de qu??rum se utilizan generalmente para retrasar temporalmente procedimiento; por lo general estos retrasos se utilizan a la espera de un senador para llegar a la palabra para hablar o para dar l??deres tiempo para negociar. Una vez que la necesidad de un retraso ha terminado, un senador puede solicitar el consentimiento un??nime de rescindir la llamada qu??rum.

Debate

Debate, como la mayor??a de otros asuntos de funcionamiento interno del Senado, se rige por las disposiciones internas aprobadas por el Senado. Durante el debate, los senadores s??lo pueden hablar si convocado por el Presidente, pero se requiere que el oficial que preside a reconocer el primer senador que se levanta para hablar. Por lo tanto, el Presidente tiene poco control sobre el curso del debate. Habitualmente, el l??der de la mayor??a y la l??der de la minor??a se les concede prioridad durante los debates, incluso si otro senador nace primero. Todos los discursos deben ser dirigidas al oficial que preside, a quien se dirige como "se??or presidente" o "Se??ora Presidenta", y no a otro miembro; otros Miembros deben mencionarse en la tercera persona. En la mayor??a de los casos, los senadores no se refieren el uno al otro por su nombre, sino por el estado o posici??n, utilizando formas, tales como "el veterano senador de Virginia", "la dama de California", o "mi distinguido amigo el Presidente del Comit?? Judicial ". Senadores tratan el Senado de pie junto a su escritorio.

Aparte de las normas que rigen la civilidad, hay pocas restricciones sobre el contenido de los discursos; no hay ning??n requisito de que los discursos sean pertinentes a la cuesti??n ante el Senado.

La reglas del Senado establece que ning??n senador puede hacer m??s de dos discursos sobre una moci??n o proyecto de ley en el mismo d??a legislativo. Un d??a legislativo comienza cuando el Senado se re??na y termina con aplazamiento; por lo tanto, no necesariamente coincide con el d??a natural. La longitud de estos discursos no est?? limitado por las reglas; por lo tanto, en la mayor??a de los casos, los senadores pueden hablar tanto tiempo como les plazca. A menudo, el Senado adopta acuerdos de consentimiento un??nime imponiendo l??mites de tiempo. En otros casos (por ejemplo, para el proceso presupuestario), los l??mites son impuestos por ley. Sin embargo, el derecho a debate ilimitado generalmente se conserva.

Filibustero y clausura

La filibustero es una t??ctica utilizada para derrotar a las cuentas y movimientos al prolongar el debate indefinidamente. Un filibustero puede implicar largos discursos, argumentos dilatorios, y una extensa serie de enmiendas propuestas. El Senado puede poner fin a una maniobra obstruccionista invocando clausura. En la mayor??a de los casos, cloture requiere el apoyo de las tres quintas partes del Senado; sin embargo, si el asunto ante el Senado implica cambiar las reglas del cuerpo - esto incluye que modifica las disposiciones relativas a los filibusteros - se requiere una mayor??a de dos tercios. En la pr??ctica actual, la amenaza de filibustero es m??s importante que su uso; casi cualquier movimiento que no tiene el apoyo de las tres quintas partes del Senado no logra efectivamente. Esto significa que 41 senadores, que podr??an representar tan s??lo el 12,3% de la poblaci??n de Estados Unidos, pueden hacer una maniobra obstruccionista suceda. Hist??ricamente, la clausura rara vez ha sido invocada porque el apoyo de ambos partidos es generalmente necesario para obtener la requerida mayor??a calificada, por lo que un proyecto de ley que ya cuenta con apoyo bipartidista rara vez es objeto de amenazas de filibustero. Sin embargo, las propuestas de la clausura se han incrementado significativamente en los ??ltimos a??os.

Si el Senado invoca la clausura, el debate no termina de inmediato; en cambio, se limita a 2 horas adicionales a menos que se increment?? en otro voto de las tres quintas partes. El discurso filibustero m??s larga en la historia del Senado fue entregado por Strom Thurmond, que habl?? durante m??s de 24 horas en un infructuoso intento de bloquear el paso de la Ley de Derechos Civiles de 1957.

Bajo ciertas circunstancias, el Ley de Presupuesto del Congreso de 1974 prev?? un proceso llamado " reconciliaci??n "por el cual el Congreso puede aprobar proyectos de ley relacionados con el presupuesto sin esas cuentas est??n sujetas a una maniobra obstruccionista. Esto se logra mediante la limitaci??n de todo debate en el pleno del Senado a 20 horas.

Votaci??n

Cuando concluye el debate, la moci??n en cuesti??n se someter?? a votaci??n. El Senado vota a menudo por voto de voz. El presidente pone la cuesti??n, y los Miembros de responder ya sea "S??" (a favor de la moci??n) o "Nay" (contra el movimiento). El oficial que preside anuncia el resultado de la votaci??n a viva voz. Un senador, sin embargo, puede impugnar la evaluaci??n del funcionario que preside y pedir votaci??n registrada. La solicitud s??lo podr?? concederse si es secundada por una quinta parte de los senadores presentes. En la pr??ctica, sin embargo, los senadores segundo Solicitudes de votaci??n registran como una cuesti??n de cortes??a. Cuando se llev?? a cabo una votaci??n registrada, el secretario pasa lista del Senado en orden alfab??tico; senadores responden cuando su nombre es llamado. Los senadores que no estaban en la c??mara cuando su nombre fue llamado todav??a puede emitir un voto, siempre y cuando la votaci??n sigue abierta. La votaci??n se cierra a discreci??n del Presidente, pero debe permanecer abierta durante un m??nimo de 15 minutos. Si el empate de votos, el vicepresidente, si est?? presente, tiene derecho a emitir un en caso de empate voto. Si el vicepresidente no est?? presente, el movimiento falla.

Bills que se filibustered requieren un tres quintas mayor??a de superar el voto cloture (lo que normalmente significa 60 votos) y llegar a la votaci??n normal donde una mayor??a simple (por lo general 51 votos) aprobar?? el proyecto de ley. Esto ha hecho que algunos medios de comunicaci??n para confundir a los 60 votos necesarios para superar un bloqueo con los 51 votos necesarios para aprobar un proyecto de ley, por ejemplo EE.UU. Hoy err??neamente que indica "La votaci??n fue de 58-39 a favor de la disposici??n que establece llevar permiso de reciprocidad oculto en los 48 estados que han ocultado las leyes de armas. Eso cay?? dos votos de los 60 necesarios para aprobar la medida ".

Sesi??n a puerta cerrada

En ocasiones, el Senado puede entrar en lo que se llama una sesi??n secreta o cerrada. Durante una sesi??n a puerta cerrada, las puertas de la c??mara est??n cerradas, las c??maras se apagan, y las galer??as est??n completamente libres de cualquier persona no obligadas a guardar secreto, no instruidos en las reglas de la sesi??n a puerta cerrada, o no es esencial para la sesi??n. Las sesiones cerradas son raros y por lo general celebrada s??lo cuando el Senado est?? discutiendo temas sensibles tales como la informaci??n cr??tica para la seguridad nacional, las comunicaciones privadas del presidente, o durante las deliberaciones juicio pol??tico. Un senador puede exigir y forzar una sesi??n a puerta cerrada si la moci??n es secundada por al menos otro miembro, sino un acuerdo por lo general ocurre de antemano. Si el Senado no aprueba la liberaci??n de una transcripci??n secreta, la transcripci??n se almacena en la Oficina de Seguridad del Senado y finalmente envi?? a los archivos nacionales. Las actuaciones se mantendr??n sellados de forma indefinida hasta que el Senado vota para eliminar la orden de secreto.

Calendarios

El Senado mantiene un calendario del Senado y un calendario Ejecutivo. El primero identifica proyectos de ley y resoluciones que esperan acciones de piso del Senado. Esta ??ltima identifica resoluciones ejecutivas, tratados, y nominaciones informaron a cabo por el comit?? (s) del Senado y en espera de acci??n del pleno del Senado. Ambos se actualizan cada d??a el Senado est?? en sesi??n.

Comit??s

Comit?? de Fortalecimiento de Dirksen Senate Office Sala 226 se utiliza para las audiencias por el Comit?? Judicial del Senado.

El Senado utiliza comit??s (y sus subcomit??s) para una variedad de prop??sitos, incluyendo la revisi??n de cuentas y la supervisi??n de la rama ejecutiva. Formalmente, todo el Senado designa a los miembros del comit??. En la pr??ctica, sin embargo, la elecci??n de los miembros se hacen por los partidos pol??ticos. Generalmente, cada parte honra las preferencias de los senadores individuales, dando prioridad basado en la antig??edad. Cada parte se asigna asientos en las comisiones en proporci??n a su fuerza total.

La mayor??a del trabajo del comit?? se realiza por 16 comisiones permanentes, cada uno de los cuales tiene jurisdicci??n sobre un campo como las finanzas o las relaciones exteriores . Cada comit?? permanente puede examinar, enmendar, e informar las cuentas que caen bajo su jurisdicci??n. Adem??s, cada comisi??n permanente considera nominaciones presidenciales a las oficinas relacionadas con su competencia. (Por ejemplo, la Comit?? Judicial considera candidatos para cargos de juez, y el Comisi??n de Relaciones Exteriores considera candidatos para ocupar puestos en el Comit??s del Departamento de Estado.) Pueden bloquear los nominados e impedir las facturas lleguen al recinto del Senado. Las comisiones permanentes tambi??n supervisan los departamentos y agencias de la rama ejecutiva. En el desempe??o de sus funciones, las comisiones permanentes tienen el poder de celebrar audiencias y a testigos y pruebas citaci??n.

El Senado tambi??n tiene varios comit??s que no se consideran comisiones permanentes. Estos ??rganos son generalmente conocidos como seleccione las comisiones especiales; ejemplos incluyen la Seleccione Comit?? de ??tica y el Comit?? Especial sobre el Envejecimiento. La legislaci??n se refiri?? a algunos de estos comit??s, aunque la mayor parte del trabajo legislativo es realizada por las comisiones permanentes. Comit??s puedan establecerse sobre una base ad hoc con fines espec??ficos; por ejemplo, el Comit?? Watergate del Senado era una comisi??n especial creada para investigar el Esc??ndalo de Watergate. Tales comisiones temporales dejan de existir despu??s de cumplir con sus tareas.

El Congreso incluye comit??s conjuntos, que incluyen miembros tanto del Senado y de la C??mara de Representantes. Algunos comit??s conjuntos supervisan los ??rganos de gobierno independientes; por ejemplo, el Comit?? Conjunto de la Biblioteca supervisa la Biblioteca del Congreso. Otros comit??s conjuntos sirven para hacer informes de asesoramiento; por ejemplo, existe un Comit?? Conjunto de Impuestos. Bills y los nominados no se hace referencia a las comisiones paritarias. Por lo tanto, el poder de las comisiones mixtas es considerablemente m??s bajos que los de las comisiones permanentes.

Cada comité del Senado y subcomité está dirigido por una silla (generalmente un miembro del partido de la mayoría). Anteriormente, presidentes de los comités se determinaron puramente por antigüedad; como resultado, varios senadores ancianos continuaron sirviendo como presidente pese a enfermedad física grave o incluso la senilidad. Presidentes de los comités son elegidos, pero, en la práctica, la antigüedad rara vez se pasa por alto. Las sillas tienen amplios poderes: controlan la agenda de la comisión, y así decidir cuánto, en su caso, el tiempo para dedicar a la consideración de un proyecto de ley; actúan con el poder de la comisión de desaprobación o retrasar un proyecto de ley o una propuesta del presidente; consiguen en el suelo de todo el Senado la consideración de los proyectos de ley informa el comité. Este último papel fue particularmente importante en mediados de siglo, cuando se pensaba que las enmiendas del suelo para no ser colegiada. También tienen una influencia considerable: senadores que cooperan con sus presidentes de los comités son propensos a lograr más bueno para sus estados que los que no lo hacen. Las normas y costumbres del Senado fueron reformados en el siglo XX, sobre todo en la década de 1970. Presidentes de los comités tienen menos energía y son generalmente más moderada y colegiado en el ejercicio de ella, de lo que eran antes de la reforma. El segundo mayor miembro, el portavoz en la comisión para el partido de la minoría, es conocido en la mayoría de los casos como el miembro de mayor rango. En el Comité Selecto de Inteligencia y el Comité Selecto de Ética, sin embargo, el miembro de la minoría de alto nivel que se conoce como el vicepresidente.

Las críticas recientes de las operaciones del Senado se oponen a lo que los críticos argumentan es la obsolescencia como consecuencia de la parálisis partidista y una preponderancia de normas arcanas.

Funciones

Legislaci??n

Bills se pueden introducir en cualquiera de las Cámaras del Congreso. Sin embargo, el artículo primero de la Constitución de Estados Unidos establece que "Todos los proyectos de ley para obtener rentas se originará en la Cámara de Representantes". Como resultado, el Senado no tiene la facultad de iniciar proyectos de ley que imponen impuestos. Por otra parte, la Cámara de Representantes sostiene que el Senado no tiene el poder para originar proyectos de ley de apropiación, o facturas que autorizan el gasto de fondos federales. Históricamente, el Senado ha cuestionado la interpretación defendida por la Cámara. Sin embargo, cuando el Senado se origina una ley de asignaciones, la Casa simplemente se niega a considerarlo, estableciéndose así la controversia en la práctica. La disposición constitucional que prohíbe el Senado de la introducción de proyectos de ley de ingresos se basa en la práctica de la Parlamento británico , en el que sólo la Cámara de los Comunes se puede originar tales medidas.

Aunque la Constitución dio la Cámara la facultad de iniciar proyectos de ley de ingresos, en la práctica el Senado es igual a la Cámara en los aspectos de la tributación y el gasto. Como Woodrow Wilson escribió:

Se requiere la aprobación de ambas cámaras para cualquier proyecto de ley, que incluye un proyecto de ley de ingresos, para convertirse en ley. Ambas cámaras deben aprobar la misma versión del proyecto de ley; si hay diferencias, pueden ser resueltos mediante el envío de modificaciones de ida y vuelta o por un comité de conferencia, que incluye a miembros de ambos cuerpos.

Pesos y contrapesos

La Constitución proporciona varias funciones únicas para el Senado que forman su capacidad de "controlar y equilibrar" los poderes de otros elementos del Gobierno Federal. Estos incluyen el requisito de que el Senado podrá asesorar y debe dar su consentimiento para algunos de los nombramientos del gobierno del presidente; También el Senado debe consentir a todos los tratados con gobiernos extranjeros; que trata todos residencias, y elige al vicepresidente en caso ninguna persona obtiene una mayoría de los votos electorales.

El Senado tiene el poder para tratar de residencias; muestra arriba es dibujo Theodore R. Davis del juicio político del presidente Andrew Johnson , 1868.

El presidente puede realizar determinadas funciones sólo con el consejo y consentimiento del Senado. Los funcionarios cuyos nombramientos requerirán la aprobación del Senado incluir a los miembros del Consejo de Ministros, jefes de la mayoría de las agencias ejecutivas federales, embajadores, ministros de la Corte Suprema y otros jueces federales. En virtud del artículo II, Sección 2 de la Constitución, un gran número de citas del gobierno están sujetos a confirmación potencial; Sin embargo, el Congreso ha aprobado una ley para autorizar el nombramiento de muchos funcionarios sin el consentimiento del Senado (por lo general, los requisitos de confirmación se reservan para aquellos funcionarios con el poder de decisión definitiva más significativo). Por lo general, un candidato es el primer objeto de una audiencia ante un comité del Senado. A partir de entonces, la nominación es considerado por el pleno del Senado. La mayoría de los candidatos se confirman, pero en un pequeño número de casos cada año, los Comités del Senado será deliberadamente dejar de actuar en una nominación para bloquearlo. Además, el presidente veces retira nominaciones cuando aparecen poco probable que sea confirmado. Debido a esto, los rechazos directas de los candidatos en el Senado son poco frecuentes (se han registrado sólo nueve nominados del gabinete rechazaron de plano en la historia de los Estados Unidos).

Los poderes de los relativos a las candidaturas del Senado, sin embargo, con algunas limitaciones. Por ejemplo, la Constitución establece que el presidente puede hacer una cita durante un receso del Congreso sin el consejo y consentimiento del Senado. La nombramiento de receso sigue siendo válida sólo temporalmente; la oficina queda vacante de nuevo al final de la próxima sesión del Congreso. Sin embargo, los presidentes han utilizado con frecuencia nombramientos en receso para eludir la posibilidad de que el Senado puede rechazar al candidato. Además, como la Corte Suprema sostuvo en Myers v. Estados Unidos , aunque se requiere consejo y consentimiento del Senado para el nombramiento de ciertos funcionarios del poder ejecutivo, no es necesario para su eliminación.

El Senado también tiene un papel en la ratificación de los tratados. La Constitución establece que el presidente sólo puede "hacer Tratados, siempre de dos tercios de los senadores presentes." Sin embargo, no todos los acuerdos internacionales se consideran tratados bajo la legislación interna, incluso si se consideran los tratados de derecho internacional. El Congreso ha aprobado leyes que autorizan al Presidente a concluir acuerdos ejecutivos sin acción por el Senado. Del mismo modo, el presidente puede hacer acuerdos del Congreso ejecutivos con la aprobación de una mayoría simple en cada Cámara del Congreso, en lugar de una mayoría de dos tercios en el Senado. Ni acuerdos ejecutivos ni los acuerdos del Congreso ejecutivos se mencionan en la Constitución, que lleva a algunos estudiosos como Laurence Tribe y John Yoo sugerir que inconstitucionalmente eludir el proceso del tratado ratificación. Sin embargo, los tribunales han confirmado la validez de tales acuerdos.

La Constitución faculta a la Cámara de Representantes para impugnar a los funcionarios federales de "traición, cohecho u otros delitos y faltas graves" y faculta al Senado para tratar este tipo de residencias. Si la sesión el presidente de los Estados Unidos está siendo juzgado, el Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos preside el juicio. Durante un juicio político, los senadores están constitucionalmente obligados a sentarse en juramento o afirmación. Convicción requiere una mayoría de dos tercios de los senadores presentes. Un funcionario condenado se elimina autom??ticamente de su cargo; Además, el Senado podrá disponer que el acusado se le prohibió ejercer cargos. No se permite ningún castigo adicional durante los procedimientos de acusación; Sin embargo, el partido puede enfrentar sanciones penales en una corte normal del Derecho.

En la historia de los Estados Unidos, la C??mara de Representantes ha acusado diecis??is funcionarios, de los cuales siete fueron condenados. (Uno renunció antes de que el Senado podría completar el juicio.) Sólo dos presidentes de los Estados Unidos nunca han acusado: Andrew Johnson en 1868 y Bill Clinton en 1998. Ambos ensayos terminaron en absolución; en el caso de Johnson, el Senado cayó un voto de la mayoría de dos tercios necesaria para la condena.

Bajo la Duodécima Enmienda, el Senado tiene el poder de elegir al vicepresidente si ningún candidato a la vicepresidencia obtiene la mayoría de votos en el Colegio Electoral. La Duodécima Enmienda requiere el Senado para elegir entre los dos candidatos con el mayor número de votos electorales. Estancamientos del Colegio Electoral son raros. En la historia de los Estados Unidos, el Senado sólo ha roto un punto muerto una vez. En 1837, se eligió a Richard Johnson. la casa elige al presidente si el Colegio Electoral interbloqueos en esa elección.

Composición actual y los resultados electorales

Miembro del Partido por el estado para el Congreso número 113

 2 demócratas

 1 Demócrata y Republicano 1

 2 republicanos

  1 Independiente y 1 Demócrata

  1 Independiente y 1 Republicano

Tabla de posiciones del partido actuales

La composición del partido del Senado durante el Congreso número 113 (desde enero 3 de 2013):