Salario mínimo

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Un salario mínimo es el más bajo por hora, día o mensual salario que los empleadores pueden pagar legalmente a los empleados o trabajadores. Primero promulgada en Australia y Nueva Zelanda a finales del siglo XIX, las leyes de salario mínimo están ahora en vigor en más de un 90% de todos los países.

Muchos partidarios del salario mínimo afirman que se trata de una cuestión de ética y justicia social que ayuda a reducir trabajadores de explotación y asegura pueden pagar lo que se considera que son de primera necesidad. Entre algunos americanos economistas dictámenes del salario mínimo tienden a ser menos favorable. Una encuesta de 2000 por Dan Fuller y Doris Geide-Stevenson informa que de una muestra de 308 economistas de la Asociación Económica de América, el 45,6% está totalmente de acuerdo con la declaración, "un salario mínimo aumenta el desempleo entre los jóvenes y no calificados trabajadores", el 27,9% parcialmente de acuerdo, y 26,5% no estuvo de acuerdo.

Historia

La historia de las leyes de salario mínimo se inicia en 1896, cuando Nueva Zelanda estableció juntas de arbitraje con la Ley de Arbitraje de Conciliación e Industrial. También en 1896 en Victoria, Australia , una enmienda a la ley de fábricas proporcionan para la creación de una junta de salarios. La junta de salarios no se estableció un salario mínimo universal, pero establece los salarios básicos para seis industrias que fueron considerados para pagar salarios bajos .. promulgada por primera vez como un experimento de cuatro años, la junta de salarios fue renovado en 1900 y declarado permanente en 1904. Por ese momento cubría 150 industrias diferentes. En 1902, otros estados de Australia, como Nueva Gales del Sur y Australia Occidental, también se había formado juntas de salarios.

En 1907, la Harvester decisión fue dictada en Australia. Estableció un "salario digno" para un hombre, su esposa y dos hijos a "vivir con comodidad frugal." En 1907 Ernest Aves fue enviado por el Secretario de Estado británico para el Departamento del Interior para investigar los resultados de las leyes de salario mínimo en Australia y Nueva Zelanda. En parte como resultado de su informe, Winston Churchill , entonces presidente de la Cámara de Comercio, presentó la Ley de Juntas de Comercio en 24 de marzo 1909 . Se convirtió en ley en octubre de ese año, y entró en vigor en enero de 1910. En 1912, el estado de Massachusetts, Estados Unidos, establece salarios mínimos para las mujeres y los niños. En Estados Unidos , los salarios mínimos legales se introdujeron por primera vez a nivel nacional en 1938. Además del salario mínimo federal, casi todos los estados de los Estados Unidos tienen sus propias leyes de salario mínimo, con excepción de Carolina Del Sur, Tennessee, Alabama, Mississippi y Louisiana. En la década de 1960, las leyes de salario mínimo se introdujeron en América Latina como parte de la Alianza para el Progreso; sin embargo, estos salarios mínimos eran, y son, bajo.

Ley del salario mínimo

Leyes de salario mínimo varían enormemente entre diferentes jurisdicciones, no sólo en el establecimiento de una determinada cantidad de dinero (por ejemplo, US $ 5.85 por hora bajo la ley federal, o EUR 5,52 (para los mayores de 22+) en el Reino Unido), sino también en términos de lo que pagan período (por ejemplo, Rusia y China establecen mínimos mensuales) o el alcance de la cobertura. Por ejemplo, no todos los trabajadores pueden pagar un salario mínimo completo, porque se pueden hacer excepciones para los adolescentes o los menores de 21. Algunas jurisdicciones permiten a los empleadores cuentan consejos que se dan a sus trabajadores como crédito para el nivel del salario mínimo.

Europa

para el Reino Unido

En la Unión Europea , 20 de los 27 Estados miembros tienen actualmente salarios mínimos nacionales. Algunos países, como Noruega , Suecia , Finlandia , Dinamarca , Suiza , Alemania , Austria , Italia y Chipre no tienen leyes de salario mínimo, sino que se basan en grupos de empleadores y los sindicatos para establecer ingresos mínimos a través de la negociación colectiva.

Norteamérica

Australia

Un estudio de 2005 encontró que el salario mínimo federal de Australia fue de 58% del salario medio, en comparación con 45% en el Reino Unido y el 34% en el EE.UU. . El trabajador típico mínimo salarial está en un hogar de ingresos medios.

En Australia , en 14 de diciembre 2005 , la Comisión Australiana de Pago Justo se estableció bajo la Enmienda de Relaciones Laborales ( WorkChoices) Ley de 2005. Es responsabilidad de la comisión para ajustar el salario mínimo federal estándar, reemplazando el papel de la Comisión Australiana de Relaciones Laborales, que tuvo presentaciones a partir de una variedad de fuentes para determinar los salarios mínimos adecuados. A partir de 2007, el salario mínimo es de AUD $ 13.74 por hora o AUD $ 522.12 por semana.

Economía Salario mínimo

La teoría económica analiza los efectos de los salarios mínimos en el contexto de los mercados de trabajo (cf Economía Laboral). En un mercado de trabajo, los trabajadores suministran su trabajo, que se vende por un salario, y los empleadores demandan mano de obra.

El argumento económico tradicional considera que el mercado de trabajo perfectamente competitivo. En los mercados de competencia perfecta, el precio de mercado se establece con el valor marginal del producto. Por lo tanto, bajo el supuesto de competencia perfecta, en ausencia de un salario mínimo, los trabajadores se les paga su valor marginal. Como es el caso con todas las plantas (unión) de los precios por encima de la equilibrio, leyes de salario mínimo se prevé que resultará en que más personas estén dispuestos a ofrecer su trabajo a sueldo, pero menos empleadores que deseen contratar mano de obra. El resultado es una excedente de mano de obra, o, en este caso, el desempleo.

Curva de oferta de mano de obra

La cantidad de trabajo que el suministro de los trabajadores en general se considera que se relaciona positivamente con el salario nominal; como los aumentos salariales, laborales suministra aumenta. Los economistas graficar esta relación con el salario en el eje vertical y la cantidad de trabajo ofrecida en el eje horizontal. La curva de oferta de mano de obra entonces tiene pendiente positiva, y se representa como una línea en movimiento hacia arriba ya la derecha.

Los alcistas del trabajo pendiente de la curva de la oferta se debe al hecho de que, como los salarios suben, la gente en la fuerza de trabajo son incentivados a pasar menos tiempo en el ocio y más tiempo de trabajo, mientras que las personas fuera de la fuerza de trabajo son incentivados a unirse a la fuerza laboral. Como los salarios aumentan, el costo de pasar tiempo en el ocio y el costo de no ser un participante fuerza de trabajo aumenta.

La demanda de la curva de trabajo

La cantidad de mano de obra demandada por las empresas en general se supone estar relacionado negativamente con el salario nominal; ya que los salarios aumentan, las empresas exigen menos mano de obra. Como con la curva de oferta de mano de obra, esta relación se representa a menudo en un gráfico con los salarios representados en el eje vertical, y la cantidad demandada de trabajo en el eje horizontal. La curva de demanda de mano de obra es de pendiente negativa, y se representa como una línea en movimiento hacia abajo y hacia la derecha en un gráfico.

Costo de una empresa es una función de la tasa de salario. A medida que la tasa de salario se eleva, se hace más costoso para las empresas contraten a trabajadores y así las empresas contratan menos trabajadores.

La oferta y la demanda de trabajo

La combinación de las curvas de oferta y demanda de mano de obra nos permite examinar el efecto de un salario mínimo.

El punto en el que la curva de demanda de mano de obra y la curva de oferta de mano de obra se cruzan es el equilibrio del mercado laboral. En el equilibrio, el número de personas en busca de empleo (la cantidad ofrecida de trabajo) es igual al número de puestos de trabajo disponibles (la cantidad demandada de trabajo). Si el salario se eleva por encima del salario de equilibrio, entonces el número de personas que buscan empleo es superior al número de puestos de trabajo disponibles. Este es el desempleo.

En ausencia de la intervención del gobierno, la competencia entre los trabajadores para el número limitado de puestos de trabajo causaría salarios caigan hasta que la tasa salarial alcanzado el equilibrio y el desempleo fue eliminado. Un salario mínimo impide que los salarios caigan por lo que el desempleo sigue siendo.

Critica la teoría estándar

Gary Fields, profesor de Economía del Trabajo y Economía en La Universidad de Cornell, sostiene que el "modelo de libro de texto" estándar para el salario mínimo es "ambigua", y que los argumentos teóricos estándar medir incorrectamente sólo un mercado de un sector. Los campos que dice un mercado de dos sectores, donde "los, trabajadores de servicios y los trabajadores agrícolas por cuenta propia suelen ser excluidos de la cobertura del salario mínimo ... [y con] un sector con una cobertura del salario mínimo y el otro sin ella [y posible movilidad entre los dos] ", es la base para un mejor análisis. A través de este modelo, Campos muestra el típico argumento teórico a ser ambiguo y dice que "las predicciones derivadas del modelo de libro de texto definitivamente no se trasladan al caso de dos sectores. Por lo tanto, desde un sector no cubierto existe en casi todas partes, las predicciones de el modelo de libro de texto, simplemente no puede ser invocado ".

Una visión alternativa del mercado de trabajo tiene los mercados de trabajo de bajos salarios caracterizados como la competencia de monopsonio en donde los compradores (empleadores) tienen significativamente más poder de mercado que hacen los vendedores (los trabajadores). Tal caso es un tipo de fracaso del mercado y los resultados en los trabajadores están pagando menos de su valor marginal. Bajo el supuesto de monopsonio, un salario mínimo fijado adecuadamente podría aumentar tanto los salarios y el empleo , con el nivel óptimo es igual al la productividad marginal del trabajo. Esta visión hace hincapié en el papel de los salarios mínimos como política de regulación del mercado similar a políticas de defensa de la competencia, en lugar de un ilusorio " almuerzo gratis "para los trabajadores de bajos salarios. Los detractores señalan que no colusión entre empleadores para mantener bajos los salarios nunca se ha demostrado, que afirma que en la mayoría de los mercados de trabajo, la demanda cumple con la oferta , y es las leyes de salario mínimo sólo y otras interferencias mercado que causan el desequilibrio. Sin embargo colusión no es un pre-requisito para el mercado; segmentación de los mercados, los costos de información, movilidad imperfecta y el elemento de "personal" de los mercados de trabajo de todo representan movimientos lejos del mercado de trabajo perfectamente competitivo idealizado.

Debate

En un episodio de la serie de televisión político británico, el turno de preguntas en el año 1994, el entonces Secretario de Estado de Comercio, Michael Heseltine (conservador) y el segundo líder de la oposición John Prescott (Trabajo) se dedicaban a un acalorado debate sobre las propuestas de trabajo para introducir un salario mínimo nacional. Esto pone de manifiesto que muchos de los puntos clave,

Prescott: ¿Por qué siempre los millonarios como usted que llegar tenso alrededor de £ 2 una hora más para la gente en mínimo?

Heseltine: Te lo diré, te voy a decir. Porque yo sé algo acerca de los trabajos realmente crean en lugar de sólo hablar de ellos.

P: Usted ha hecho mucho mejor que sus trabajadores luego.

H: Y creó un gran número de puestos de trabajo en el proceso.

P: No, por 2 GBP por hora.

H: Ahora le dices a la gente de este país ...

P: ¿Es £ 2 una hora aceptable para usted?

H: Usted sabe perfectamente que lo que estás hablando es de £ 4.08 por hora a partir del salario mínimo.

P: ¿Es £ 2 una hora aceptable para usted como un hombre muy rico?

H: No tiene nada que ver con que yo sea un hombre rico.

P: ¿Es aceptable, £ 2 por hora?

H: Es totalmente una cuestión de lo que la gente está preparada para aceptar en las circunstancias de conseguir un trabajo.

El debate sobre las consecuencias

La análisis de la economía clásica de la oferta y la demanda implica que al exigir un precio mínimo por encima del salario de equilibrio, leyes de salario mínimo deben causar desempleo. Esto se debe a un mayor número de trabajadores están dispuestos a trabajar por el salario más alto, mientras que un menor número de puestos de trabajo estarán disponibles en el salario más alto. Las empresas pueden ser más selectivos en los que se emplean tanto, los menos calificados y sin experiencia típicamente serán excluidos.

Sin embargo, hay muchas otras variables que pueden complicar el problema tal como monopsonio en el mercado de trabajo, siempre que el empresario individual tiene cierto poder de mercado en la determinación de los salarios pagados. Así es al menos teóricamente posible que el salario mínimo puede impulsar el empleo. Aunque es poco probable que el poder del mercado único empleador de existir en la mayoría de los mercados de trabajo en el sentido de la tradicional " ciudad de la compañía, "información asimétrica, la movilidad imperfecta, y el" elemento personal "de la operación de trabajo dan cierto grado de poder de fijación de salarios para la mayoría de las empresas.

Los economistas discrepan sobre el impacto medible de los salarios mínimos en el "mundo real". Este desacuerdo usualmente toma la forma de competir pruebas empíricas de las elasticidades de la demanda y la oferta en los mercados de trabajo y el grado en que los mercados difieren de la eficiencia que los modelos de competencia perfecta predicen.

Una encuesta de 2000 por Dan Fuller y Doris Geide-Stevenson informa que de una muestra de 308 Economistas American Economic Association, el 45,6% totalmente de acuerdo con la declaración, "un salario mínimo aumenta el desempleo entre los jóvenes y no calificados trabajadores", el 27,9% estuvo de acuerdo con salvedades, y el 26,5% no estuvo de acuerdo. Los autores de este estudio también reweighted datos de una muestra 1990 para mostrar que en ese momento el 62,4% de los economistas académicos de acuerdo con la declaración anterior, mientras que el 19,5% está de acuerdo con salvedades y el 17,5% no estuvo de acuerdo.

Una encuesta similar en 2006 por miembros de doctorado Robert Whaples encuestados de la American Economic Association. Whaples encontró que 37,7% de respondants apoyó un aumento en el salario mínimo, mientras que el 46,8% quería que elimina por completo.

En el debate sobre el salario mínimo que rara vez se menciona en qué medida la cantidad de mano de obra demandada puede caer si el salario mínimo se eleva. Los trabajos de investigación realizados por el Instituto de Políticas de Empleo y la Centro Nacional de Análisis de Políticas afirman que los aumentos de 10% en el salario mínimo pueden reducir las horas de demanda trabajado en el salario mínimo en torno al 1% o 2%, dependiendo de las circunstancias.

Algunas investigaciones sugieren que los efectos de desempleo de pequeños aumentos del salario mínimo están dominados por otros factores. En Florida, donde los votantes aprobaron un aumento en 2004, un estudio exhaustivo seguimiento confirma una economía fuerte con el aumento del empleo por encima de años anteriores en la Florida y mejor que en los EE.UU. en su conjunto. : "El salario mínimo de la Florida después de un año." http://www.risep-fiu.org/reports/Florida_Minimum_Wage_Report.pdf

De acuerdo a una reclamación por el Centro de Mackinac de Políticas Públicas, el paso del primer salario mínimo federal por mandato de los Estados Unidos en 1938 condujo a un estimado de 500 mil negros perder sus puestos de trabajo a través de la sustitución por trabajadores blancos más cualificados y con mayor nivel educativo. Milton Friedman, 1976 ganador del Premio Nobel de Economía, llamado el salario mínimo una de las "leyes anti-negros" para la mayoría de lo que vio como sus efectos negativos sobre el empleo negro.

Hoy en día, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la OCDE no tienen en cuenta que el salario mínimo puede estar directamente relacionado con el desempleo en los países que han sufrido la pérdida de empleos. Aunque una fuerte oposición tanto por la comunidad empresarial y el Partido Conservador cuando se introdujo en 1999, el salario mínimo introducido en el Reino Unido ya no es objeto de controversia y los conservadores revirtió su oposición en 2000. Una revisión de sus efectos encontró ningún impacto apreciable en los niveles salariales.

Alternativas de salario mínimo

Algunos críticos del salario mínimo argumentan que una impuesto negativo o crédito tributario por ingreso del trabajo beneficia a una población más amplia de trabajadores con salarios bajos, y la sociedad en su conjunto asume el costo. En este punto de vista, esto es más eficiente económicamente, porque una baja tasa impositiva sobre la economía en general causa menos pérdida de peso muerto que un alto impuesto de tasa en una pequeña sección de la economía. La capacidad de la crédito tributario por ingreso del trabajo para ofrecer un beneficio monetario más amplio para los trabajadores pobres a un costo menor para la sociedad fue recientemente documentado en un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso.