Pubblico Ministero (ordinamento italiano)

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Questa voce fa parte della serie Procedimento e processo penale
Iscrizione della notizia di reato (querela, denuncia, istanza, richiesta, autorizzazione a procedere)
Indagini preliminari (PM, polizia giudiziaria, GIP, Difensore) possibilità di Incidente probatorio
Richiesta di archiviazione oppure
Rinvio a giudizio
Per casi previsti da art.550 c.p.p. Citazione diretta a giudizio
Negli altri casi Udienza preliminare (GUP) possibilità di giudizio abbreviato patteggiamento giudizio immediato (su richiesta imputato) sentenza di non luogo a procedere
Fase dibattimentale Alternative giudizio per direttissima giudizio abbreviato giudizio immediato patteggiamento decreto penale oblazione
Sentenza
Impugnazioni Principali Revisione Revoca della sentenza di non luogo a procedere Appello Ricorso per cassazione Opposizione al decreto penale Incidentali Riesame Appello de libertate Ricorso per cassazione de libertate
Giudicato penale
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Nell'ordinamento italiano il pubblico ministero (PM) è l'organo, appartenente alla magistratura, competente ad esercitare l'azione penale quando non sussistono i presupposti per la richiesta di archiviazione. Oltre a tale competenza, che è quella più rilevante, il pubblico ministero è investito di altre competenze, in ambito processuale, con riferimento al processuale civile, e amministrative.

La Costituzione prevede all'art. 112 che "il pubblico ministero eserciti obbligatoriamente l'azione penale" e all'articolo 107 che "il pubblico ministero gode delle garanzie stabilite nei suoi riguardi dalle norme sull'ordinamento giudiziario"

Le funzioni del Pubblico Ministero sono esercitate:

nelle indagini preliminari e nei procedimenti di primo grado dai magistrati della Procura della Repubblica presso il Tribunale competente per territorio;
nei giudizi di impugnazione dai magistrati della Procura Generale presso la Corte di Appello o presso la Corte di Cassazione
nei giudizi relativi ad alcuni crimini di stampo mafioso dai magistrati della Direzione Nazionale Antimafia.

[modifica] Il pubblico ministero in ambito penale

[modifica] Autonomia del Pubblico Ministero in udienza e casi di sostituzione

Nell'udienza, il magistrato del Pubblico Ministero esercita le sue funzioni con piena autonomia. Il suo superiore gerarchico ("capo dell'ufficio") provvede alla sua sostituzione nei casi di grave impedimento, di rilevanti esigenze di servizio ed in altri casi espressamente previsti dalla legge. Negli altri casi, il Pubblico Ministero può essere sostituito solo con il suo consenso tramite un atto chiamato astensione; infatti il Pubblico Ministero a differenza del giudice non può essere ricusato dalle parti per gravi ragioni di convenienza ("ricusazione"). Il magistrato secondo la lettera della legge del codice di procedura penale non ha l'obbligo, bensì la "facoltà" di astenersi, empasse superato nella pratica con obbligo disciplinare e conseguente responsabilità interna del magistrato del Pubblico Ministero di fronte al capo dell'ufficio con conseguente obbligo (questo si) del superiore gerarchico di procedere alla sostituzione o alla avocazione delle indagini nei casi previsti dalla legge. Nel caso di contrasti interni nell'ufficio del Pubblico Ministero decide la Corte di Cassazione con apposita sezione dedicata.

[modifica] Contrasti negativi tra Pubblici Ministeri

Si verifica un contrasto negativo quando un Pubblico Ministero ritiene di non avere competenza su un determinato reato e che tale competenza spetti ad un altro magistrato. In questi casi, il magistrato che ritiene di esercitare senza titolarità le funzioni di Pubblico Ministero trasmette immediatamente gli atti all'ufficio del Pubblico Ministero competente.

[modifica] Contrasti positivi tra uffici del Pubblico Ministero

Si verifica un contrasto positivo quando un Pubblico Ministero ritiene che un altro magistrato sia titolare di un'indagine a carico della stessa persona e per il medesimo fatto in relazione al quale egli sta già procedendo. In questi casi, il Pubblico Ministero che rileva il contrasto positivo deve informare il secondo magistrato, affinché si proceda alla trasmissione degli atti, in analogia a quanto previsto per i contrasti negativi.

[modifica] Pubblico Ministero e Polizia giudiziaria

Ogni Procura della Repubblica dispone della rispettiva sezione di Polizia giudiziaria. La Procura generale presso la Corte di Appello dispone di tutte le sezioni di Polizia giudiziaria istituite nel distretto. Queste sezioni di Polizia giudiziaria dipendono dai magistrati che dirigono gli uffici presso i quali sono istituite.

Per approfondire, vedi la voce Polizia giudiziaria.

[modifica] Bibliografia

Raoul Muhm, Gian Carlo Caselli. Il ruolo del Pubblico Ministero - Esperienze in Europa ; Die Rolle des Staatsanwaltes - Erfahrungen in Europa ; Le role du Magistrat du Parquet - Expériences en Europe ; The role of the Public Prosecutor - Experiences in Europe. Roma, Vecchiarelli Editore Manziana, 2005. ISBN 88-8247-156-X